三、把握环节,掌握节点,确保精确建档立卡
建档立卡的关键是要按照省的统一,把握好“规模分解、准确界定初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新”9个步骤,将每一步的工作做到位,按时间节点、任务节点全面完成。这个问题,刚才,岑吉尧主任作了详细的安排,我重点强调三点:一是信息采集要全面、准确。我县贫困人口多,逐户逐人采集基本信息,工作量大、任务繁重,特别是流动人员的信息采集难度更大。全面:要求大家在基础信息采集工作时,做到“应采尽采”,不漏一户一人,建立覆盖全体贫困群众的精准扶贫档案,做到“一户一档案”。准确:要求大家详细摸清底数,对贫困村、贫困户、贫困劳动力、受教育程度、家庭收入、致贫原因、发展愿望等逐户逐人建档立卡,建立起统一、共享的精准扶贫信息网络。二是建档立卡要原因准、措施准。原因准:就是要深入分析、切实找准贫困原因、致富渠道、就业能力和素质,逐村逐户逐人制定帮扶计划。措施准:就是要制定好精准扶贫推进计划,明确每村、每组、每户年度实施的项目、产业、基础设施等,按时间节点、任务节点推进工作。三是管理监测要动态、常态。“动态”就是要真正做到“户有卡、村有表、镇有册、县有网”,并按照贫困群众的收入变化,实现扶贫对象有进有出。“常态”就是要经常跟踪监测到村到户到人扶贫措施及实施效果,随时掌握贫困群众致贫致富因素变化。
四、强化领导,理清职责,夯实扶贫工作基础。在精准扶贫工作中,各乡镇、县扶贫办、统计局、小康工作队等的作用发挥至关重要。一是政府的主体责任。各乡镇要加强对工作的组织领导,要在4月底前成立领导小组及其办公室,乡镇分管领导具体负责抓好精准扶贫建档立卡工作,特别是扶贫工作站的建立,要有固定的办公场所,配备或整合必备的办公设备,安排专人负责扶贫工作,充实扶贫工作队伍,保障精准扶贫工作有序开展,实现扶贫开发年度目标。二是部门的协同责任。各部门要积极配合,找准工作的切入点、着力点,充分发挥协同作用,把建档立卡工作按照省的时间节点和任务要求抓实抓好。三是扶贫办的督促指导责任。县扶贫办及乡镇要负责做好贫困户、贫困村的确定,领导小组办公室要组织乡镇、村两级做好建档立卡工作;县扶贫办要搞好统筹协调和指导服务工作。四是小康工作队员的包保责任。小康工作队员是实现资源有效利用,要抓紧组建工作队下派到村、到组,真正把“六个到村到户”落到实处;各工作队员要切实履行好包保职责,做到群众不脱贫不离户、群众不致富不放手,真正“一包到底、一干到底”。
同志们,精准扶贫建档立卡工作是一项非常重要的基础性工作,我们一定要按照省委、省政府,州委、州政府的统一部署,扎实抓好这项工作,为全面推进扶贫攻坚各项工作奠定坚实的基础,切实提高贫困群众的收入,改善贫困群众生产生活条件,为我县到2019年与全州、全省、全国实现同步小康而努力奋斗。
谢谢大家!
同志们:
今天,在这里召开2015年人大代表议案建议、政协委员提案交办会议,主要目的是全面部署安排今年的代表议案建议和委员提案办理工作,进一步统一思想,分解任务,落实责任,明确要求,确保如期高效优质地完成今年的办理任务。下面,我就做好今年的议案建议和提案办理工作讲几点意见。
一、深化认识,将议案建议和提案办理工作纳入重要议事日程抓紧抓好
议案建议和提案办理工作是我们接受人大代表、政协委员监督的重要途径,是关注民生、倾听民意、了解民情、集中民智的重要渠道。一直以来,县政府和有关部门高度重视人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作,2014年,各承办单位在县人大、县政协的支持和监督下,不断强化组织领导,创新办理方式,加大工作力度,注重反馈落实,在规定时限内,全面完成了县人大交办的57件议案建议、县政协交办的51件提案的办理工作,从反馈的情况看,代表、委员对办理结果的满意率较高,达到100%,办理效果良好。
今年共收省、州、县三级的议案建议和提案共186件,其中,省人大代表议案建议5件;省政协委员提案1件;州人大代表议案建议11件;州政协委员提案15件;县人大代表议案建议73件(其中16件被列入重点建议);县政协委员提案81件。
办理人大议案建议和政协提案,是我们各级政府和部门一项义不容辞、责无旁贷的政治责任。我们一定要针对今年