○  区委书记在全区重点工作推进会上的讲话  ○

是三方肩负着共同的历史使命。实施西咸新区开发建设是省委、省政府加快西咸国际化大都市建设的重大战略举措，秦汉、空港两大新城，占据新区五分之二“江山”，处在西咸国际化大都市建设的核心板块，发展权重很大，而我区93%的面积都被纳入了秦汉新城、空港新城的范围，高度融合在一块，同一区域、同一目标，把xx区和秦汉、空港两大新城紧紧捆绑到一起，使我们和两大新城成为了建设国际化大都市的共同开创者和缔造者，这既是历史发展赋予我们三方的神圣使命，也是省委、省政府和市委、市政府给我们下达的共同任务，要实现这项前无古人的历史壮举，必须聚力三方、合力共建，携手把“两城一区”推进好、建设好。由于秦汉、空港两大新城的入驻，渭城已经成为十分耀眼的地方，为全社会普遍关注，各级都在期待着渭城和两大新城能尽快发生神奇巨变。二是三方经过磨合形成了良好的发展基础。秦汉、空港两大新城设立以来，我们和两大新城都能从共同肩负的历史使命和大局出发，不断加强沟通协作，先后探索建立了运作机制、项目推进机制、利益驱动机制等一系列沟通协调机制，尤其是通过近两年的探索磨合，三方的“大利益观”不断增强，“通力合作、互惠双赢”的思想认识更加明确，协作发展的体制机制进一步理顺，形成了“抱团发展、携手共进”的良好发展基础。三是三方必须联手协作才能共建共赢。今天，我们三家齐聚一堂、共商发展，就是要昭示我们以共同的大境界、大力度、大举措推进两大新城和国际化大都市新区建设的信心和决心。我们始终认为，渭城与新城是一个利益共同体，渭城的发展要借助新城作引领，新城的发展更需要渭城作保障，没有新城的发展，渭城腾飞跨越便无从谈起；没有渭城的服务保障，新城的发展也是困难重重，三方发展可以说是缺一不可。对此，我们必须站在加快建设国际化大都市的战略高度，充分认识当前的发展形势，用统一的发展理念、统一的发展路径，同心同德，矢志不渝，全力以赴推进“两城一区”的大开发、大建设，在深化区域协作中实现互利共赢，以实实在在的工作举措和巨大发展成果回报各级对我们寄予的殷切厚望。

第二，这次会议是一个加强协作、联手大力度推进“两城一区”建设的安排部署会。秦汉、空港两大新城正式设立到现在，已经有几个年头了，当下亟需要展示它的发展成果，这不仅关乎到国际、国内企业对“两城一区”的投资热情和信心，更事关我们在西咸国际化大都市建设中的影响力。各级各部门要围绕“主动全面服务、加快新城建设”，紧密结合各自承担的工作任务，加强与新城的衔接协作，集中精力抓大事、急事、要事，借重点突破之力，收整体推进之效。要积极主动服务新城建设。今天会上，我区与两大新城联合下发了《关于加快2012年度重点项目建设的通知》，可以看得出，下半年我们发展的重点还是在两大新城。我大致算了一下，下半年两大新城拟开工项目34个，总投资达580亿元，而我区拟开工项目只有5个，总投资仅70.5亿元，新城投资的总量是我们的8倍多，将对我们渭城实现跨越发展产生巨大的带动作用。对此，全区上下都要牢固树立服务服从新城建设是渭城最大政治和最大利益的理念，把新城作为推动全区跨越发展的重要平台，作为争当全市排头的主战场，超前服务，主动作为，高效工作，特别是渭城的同志一定要明确树立这样的理念，两大新城的发展就是渭城的发展，新城发展快了，渭城发展就快了;新城发展慢了，渭城也快不起来。因此，我们一定要把新城的困难当作渭城的困难，把新城建设的问题当作渭城发展的问题，想新城之所想，急新城之所急，对新城建设过程中出现的困难和问题，要特事特办、急事急办、做到事不过夜，及时有效予以解决，依法严厉打击强揽工程、阻挠施工等破坏新城建设的人和事，切实做到教育到位、打击到位、服务到位，坚决杜绝“拖、软、散、阻”等现象，充分展示渭城领导干部的思想境界和工作能力，不断提高服务质量和水平，全力为新城开发建设保好驾、护好航。特别是对新城关注的土地征用、村组拆迁、宅基地划拨、环境保障等问题，各镇办和相关部门要严格落实责任，派驻专人入驻村组、包片包户做好工作，在确保大局稳定的前提下按期完成任务，为新城创造良好到位的服务，努力推动新城快速建设。要保质保量推进三项重点工作。各级各部门要对照上半年重点指标、重点项目、重点工作完成情况，进行一次全面“回头望”，按照争先进位的要求，找准差距，剖析原因，制定详细的方案和措施，努力促使各项考核指标快提升、争第一，省市确定的重点项目、新城的项目以及我区既定的重点项目快落地、快建设，产业发展、城市建设、民生建设、创新社会管理和党的基层组织建设等重点工作出成绩、创亮点。特别是在招商引资和项目建设上，今年西洽会我们与新城主动出击、积极洽谈，签约资金居全市首位，并联合开工了总投资442亿元的53个重点项目。目前，招引项目的推进情况不理想，真正开工建设的项目太少，而且还存在新城招引的项目渭城

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