(四)主动争取支持。发展公共文化服务是一项重要的文化民生工程,在各级党委、政府开展社会管理中担负着宣传、教育、引领职责,发挥着文化抚慰精神、舒缓压力、促进和谐的重要作用。作为公共文化服务基层工作者,要充分利用取得的成绩、扎实的工作、拼搏的精神,积极争取领导重视和支持。要积极争取部门支持、社会参与,营造全民参与、关注、支持公共文化服务的良好氛围。要大力开展丰富多彩的活动,提升公共文化服务水平,吸引广大人民群众自觉参与活动,不断提升文化素质,共享改革开放取得的成果。
二、建章立制,规范管理,全面提升公共文化服务水平
(一)规范管理,健全完善各项规章制度。怎样发挥公共文化服务作用,首先要建立科学健全的管理制度,实行制度管人、管事。一是落实管理服务制度。认真贯彻落实文化部《乡镇综合文化站管理办法》、《XX市推进美术馆(画院)、公共图书馆、文化馆(群艺馆)、乡镇综合文化站、街道文化中心免费开放工作实施方案》、《公共电子阅览室的建设与管理办法》、《关于开展XX市群众文化扶持奖励工作的通知》、《关于进一步加强基层宣传文化队伍建设的实施意见》等文件精神,进一步确定各公共文化服务单位的职能职责、服务标准、内部管理制度,以及社会公示制度、群众文化需求动态反馈制度等,着力提升管理服务水平。二是完善运行保障制度。建立确保基层公共文化服务设施日常运行的财政投入保障制度,完善相关部门沟通协商制度,增强共建共享合力。特别是在免费开放工作中,我局与市财政局联合下发了《免费开放资金管理办法》,全市有20个区县也制订了资金管理办法,取得了较好的效果。XX区、XX县、XX县、XX县等区县的免费开放资金由区县文广新局统筹管理,建议大家相互学习借鉴,切实有效地管理好免费开放的人、财、物等。三是健全考核评价制度。建立健全以“利用率、参与率、满意率”为主要指标的绩效评估指标体系,把考核结果纳入各级党委、政府的政绩考核,形成层层监督、环环相扣的责任落实机制,切实加强对基层公共文化服务的考核、激励和监督。
(二)摸清家底,管好守好基层服务阵地。公共文化服务重在基层、重在农村,乡镇、街道、社区等是主阵地。近年来,我们花巨资建好了设施场地,配置了设备器材,大家下来后要彻底清理,管好守好自己的阵地。一是乡镇综合文化站。免费开放面积不低于200平方米,配备图书3000册、电脑4台、共享工程服务器1套、卫星天线1套、投影仪及幕布1套、电视机1台、一体机或打印机1台、移动播放器或dvd机1台、软件1套等。部分乡镇配备了相机1台,下一步将全面配齐。二是街道文化中心。免费开放面积不低于300平方米,部分街道配备图书3000册、电脑7台、共享工程服务器1套、投影仪及幕布1套,下一步将全面配齐。同时,下拨了4万元让区县自行采购群众文化活动器材。三是社区文化室。部分社区配备图书1000册、电脑3台、共享工程服务器1套、投影仪及幕布1套,下一步将全面配齐。同时,下拨了1.5万元让区县自行采购群众文化活动器材。各级公共文化服务单位要严格按照国有资产管理相关办法,切实加强对设施、设备的管理,做到家底清、底子明,管理规范有序。对设施、设备挪用、挤占、租赁的,要限期整改规范,我们将结合日常工作组织经常性的检查督导,并予全市通报。
(三)评估督导,全面推进规范化建设。一是开展乡镇综合文化站、街道文化中心评估定级全国试点工作。通过昨天讨论,大家提出了在评估方式、评估标准等方面的建议意见。下来后,我们将进一步修订完善,及时下发各地实施。评估定级主要目的是督促当地党委、政府更加重视文化建设,进一步加大投入、支持力度。只有抓好乡镇(街道)综合文化站的评估定级工作,乡镇(街道)文化阵地作用发挥好了,才能真正保障人民群众基本文化权益。万事开头难,希望大家高度重视,尽早启动,全力作好准备。二是复查验收市级文化先进区县,评估验收新申报区县。目前,全市共有11个全国文化先进单位、9个市级文化先进区县。其中市级文化先进区县中有3个是四川省管辖时创建,有6个是重庆直辖后创建。去年,我市下发了《XX市文化先进区县评选标准》,请有关区县及时向当地党委、政府汇报,并积极开展创建工作以及迎接复查验收工作,努力推动本地文化建设整