○ 县领导在全县四套班子联席会上的讲话 ○
三要加深对群众工作现实紧迫性的认识。我县正处于发展的黄金期，新型工业化加速推进，农业产业化步伐明显加快，人民生活水平不断提高。与此同时，社会矛盾日益凸显。城乡之间、行业之间、不同群体之间的收入在迅速拉大，土地征用、房屋拆迁等工作矛盾日益增多，影响了经济的快速发展和社会和谐。一些乡镇和部门不重视做群众工作，一些党员干部不善于做群众工作，有的群众观念淡薄不屑做，有的缺乏感情不想做，有的生活舒适不愿做，有的本领欠缺不会做，有的回避矛盾不敢做，有的认为通讯发达不需做，还有的不出大事不去做。因此，加强群众工作是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。
四要加深对群众工作历史长期性的认识。我国人均gdp刚超过1000美元，才步入工业化中期阶段，正处于社会转型期，改革开放和现代化建设任重道远。而社会转型期，既是经济发展黄金期，也是社会矛盾凸显期。由于社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，群众思想深刻变化，各种矛盾集中呈现，和谐发展困难重重。因此，做好群众工作是我党的一项长期使命。我们决不能离开群众工作来谈改革发展稳定。改革发展越是处于关键时期，越要加强群众工作。只有充分调动广大群众的积极性、创造性，才能形成强大的发展合力，推进经济社会的快速发展，实现中华民族的伟大复兴；只有构建和谐的党群干群关系，凝聚各方力量，才能筑牢群众基础，确保社会和谐稳定，实现国家长治久安。
二、在工作上要加大群众工作力度
第一，要加大联系群众的力度。做群众工作，必须了解群众，首先要深入群众。只有体察群众的喜怒哀乐，做群众工作才有针对性、说服力。一方面，要完善联系群众的制度。中央、省市XX县委对于干部联系群众都有明确要求和具体规定，这次县委将下发《关于进一步加强和改进新形势下的群众工作的十条规定》。密切联系群众，关键要健全制度，并抓好落实。一是建立民情台帐制度。各级各部门都要建立民情台帐，乡镇要分村（社区）按月建立民情台账，县直部门要分股室按月建立民情台账，乡镇干部、县直机关副股级以上干部人手一本民情日记本，每天都要记录，每周梳理一次，每月汇总一次，实行动态跟踪反馈。二是建立公开承诺制度。凡是涉及群众工作特别是有审批权的县直部门都要公开承诺办事、办证、审批时限，公开承办事项、承接时间、承办责任人、办理流程、收费标准、办理时限、办理结果，每周汇总一次，更新一次，实行动态管理。对未按时办结的事项，要公示原因。三是建立定点联系制度。每位县级领导要联系一个乡镇、一个村（社区）、一家企业、一所学校，每年协调解决联系点群众反映强烈、急需解决的2-3个疑难问题。乡镇干部全部驻村办点，做到“人人都有办点村，户户都有联系人”。乡镇干部留乡驻村时间每周不得少于4天。按照“党政部门包难村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、技术部门包专业村”的原则，安排2—3个县直部门共同联系一个乡镇，每个部门包扶2-3个村（社区），一定三年不动。四是建立集中下访制度。在重要节假日、重大政治活动等敏感时期，各级各部门要集中开展下访活动，掌握社情民意，排查矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷，能解决的及时就地化解，一时难以解决的逐一登记造册，创造条件尽量解决。五是建立定期接访制度。从县委、政府主要领导做起，每月安排1天时间接访，其他县级领导每月要安排2天时间接访，县直部门和乡镇的党政主要负责人要随时接访。对群众的合理诉求实行“三定四包”责任制，即定领导、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实、包教育稳控。六是建立调查研究制度。县级领导XX县直部门、乡镇党政主要负责人每年要用2个月的时间深入基层调研，并亲自撰写1-2篇有深度、有分量的调研报告。另一方面，要拓宽联系群众的渠道。通过逐步开放县委常委会、政府常务会、人大、政协有关会议的方式，通过公告、公示、听证的方式，通过政府门户网站、新闻媒体和各种座谈会等方式，通过村务、政务、厂务、财务公开等方式，通过开通书记信箱、县长热线、民意直通车、开门接访等方式，通过来信来访、选派大学生任“村官”等方式，通过推进“4+2”（四议两公开）等方式，通过完善决策和议事规则，创造条件，扩大群众的知情权、参与权、监督权，接受群众咨询，听取群众的意见、建议和批评，做群众的知心人、有心人、暖心人、贴心人，确保群众话有说处、怨有诉处、难有解处、事有办处。
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