○  县老科学技术工作者协会成立大会讲话稿  ○

产的。宁远从2000年开始，通过十多年坚持不懈“科技兴烟”，全县烤烟生产从小到大，一步一步发展到今天，形成了宁远农业的第一大支柱产业，已经站在了一个比较高的水平上，在全省已经挤进了第一方阵并处在领先位置。为什么我们的烤烟生产没有在国家年年“双控”的情况下掉下去？而是一年一个进步、一年一个台阶。这主要得益于我们坚持从宁远实际出发，准确把握烟草产业发展的方向，正确处理好国家调控与地方发展、烤烟生产与市场需求“两个关系”，科学遵循烤烟产业“优胜劣汰、此消彼涨”的发展规律，抓住“北烟南移”和国家、省市烤烟发展的每一轮机遇，始终不渝地把烤烟作为一个传统优势产业、支柱产业来培育壮大、做强做优，在激烈的竞争当中，准确地把握好每一步的节奏和力度，迈稳步、不停步、年年有进步，实现了烤烟生产恢复性发展、稳步发展。所以全县各级各部门一定要深刻领悟、正确认识国家的战略意图和发展理念：国家对烤烟生产实行“双控”，并不是全面打压烤烟产业，更不是不要烤烟产业发展，而是该控的要控、该稳的要稳、该扶的要扶；决不能一听到“双控”就慌了手脚，就六神无主，必须一如既往地坚定烤烟第一支柱产业的地位不动摇，坚定抓好烤烟生产工作的思想不动摇，坚持发展壮大、做强做优烤烟产业的信心决心不动摇，在国家“双控”的情况下稳扎稳打，在夹缝中走出宁远烤烟生产可持续发展的路子。

第三，既要积极作为，又要科学理性。一个产业做起来难，但掉下去容易。近三年来，县委、县政府对经济工作实行“一票否决”，以前所未有的力度抓烤烟，烤烟生产实现了稳中有进、稳中求好、稳中提质，保持了一个良好的发展态势，这份成绩单是历届县委、县政府和全县各级各部门经过百折不挠的努力，坚持对农户因势利导、长期不懈做工作才恢复发展起来的，这个地位动摇不得、也动摇不了，这个来势只能上不能下，只能进不能退，只能当功臣不能当罪人。全县各级各部门只有积极主动作为，保持并发扬好来势，让来势成胜势，才能不辜负组织的要求和老百姓的期盼。当前，要重点纠正三种错误的思想和做法。一是盲干思想。部分乡镇不尊重自然规律，不从实际出发，在不适宜种植区盲目发展烤烟，在没有保障的地方种烟，让不会种烟的人种烟；一味为完成任务种烟，而不是为老百姓致富种烟；为“保帽子”种烟，而不是为培育产业、致富一方种烟；不是把种烟作为致富的渠道，而是把种烟作为敛财的手段。这些不按“科技兴烟”的要求，粗放经营、掠夺式经营、不可持续的做法，造成了烤烟生产大起大落、广种薄收。去年，柏家坪、中和等乡镇坚持按“科技兴烟”的规律办事，真抓实干，严格按烤烟生产技术的要求操作，成功壮大了烤烟产业，实现了老百姓增收致富、乡镇受益，也真正达到了县委、县政府提出的烤烟生产“富镇富民”的目标，值得其它乡镇学习。二是松懈情绪。部分乡镇认为抓烤烟抓了这么多年，抓得很苦、很累，也很有成效，面积和产量上去了，烟农收入上去了，乡镇财税收入上去了，滋生想歇一歇的想法；看到国家实行 “双控”，就有任务轻了、计划少了、责任轻了的想法。这些想法的危害性极大，如果各乡镇的烤烟生产增一年停一年，全县的烤烟产业就会滑坡，就会直接被淘汰出局，几代人呕心沥血培育起来的产业就会毁于一旦。三是畏难情绪。部分乡镇抓烤烟生产的办法不多、措施不力，对安排的任务讲价钱、讲条件，工作打折扣，有的乡镇甚至把完成目标任务的“宝”押在收购上，这既会给全县的烤烟生产带来危害，也会影响事业发展。烤烟生产工作是产业结构调整的大事、财源建设的大事、农民增收的大事，全县各级各部门务必认清形势，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，扎实工作，全力以赴地推进我县烤烟生产稳定持续发展。

二、稳中求进，进中求优，全面推动烤烟产业转型升级。

今年烤烟生产总的目标和要求应该是“稳中求进，进中求优”。为什么这么讲？这是全国、全省烤烟生产计划调控的外在所逼，也是宁远烤烟产业可持续发展的内在所需，更是全县近三千户烟农所盼。但我们要讲，这个“稳”不是原地踏步、停顿歇气的“稳”，而是积极应对形势，在适当放慢节奏、迈小步、追求质量和效益、内涵式发展的“稳”。通过一年的稳扎稳打，进一步把基础做实打牢，在精益生产、集约发展上实现新的进步，在进步中把宁远烤烟品牌做靓做优，“规模上放慢步伐，质量上快马加鞭”，真正实现宁远烟叶可持续发展。

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