○  县长在全县烤烟工作会议上的讲话  ○

们的烤烟生产专业技术人员要勤教勤指导、多把关，广大烟农朋友也要勤学会用、落实到位。③向品质特色要效益。要强化“以优取胜”的观念。既要优质量，更要优品牌。宁远烟叶是永州浓香型烟叶的代表，但在品质特色上还大有潜力可挖。要把这部分“潜”效益变成“显”效益，必须攻精益生产，精准灌溉、精准施肥、精准用药、精准作业、精准管理，实施特色优质烟叶开发，使宁远烟叶等级纯度好、成熟度高、结构疏松、油分充足，香气量提升，特色明显。④向市场对接要效益。宁远烟叶近年很受各工业企业青睐，但市场观念不能丢。必须坚持市场取向的原则，紧跟市场需求和市场变化，真正按卷烟品牌原料需求组织生产。同时，要增强市场营销意识，加强与卷烟企业的对接衔接，稳定和增加对我县的提报计划，争取宁远烟叶占到更多的市场份额。⑤向物质保障要效益。重点是两个保障：一个是生产装备保障。要继续在烤烟生产领域推广通用机械和适用成熟机械，提高机械化程度，减少劳动用工。今年，要积极探索农机合作社农机管理“六个统一”：统一组织分配、统一作业安排、统一油料供应、统一作业质量和收费标准、统一停放保管、统一维修保养。一个是烟叶基础设施保障。要继续整合各种涉农资金和财政“一事一议”资金向烟区倾斜，改善烟水烟路条件。这是我们在全省、全市推广的好经验，必须坚持好、提升好。当前重点是要抓好烟基项目的施工环境，确保进度，不误生产。同时要抓好国家烟草援建的水源性工程金钩挂水库的开工建设，指挥部及项目所在乡镇要加大工作力度，确保按时间节点形成工程实物量。

三、周密部署，真抓实干，全力确保目标任务圆满完成

1、要加强组织领导。全县各级各部门要始终把烤烟生产摆在重要位置，抓烤烟的领导力量只能加强不能削弱。各种烟乡镇要成立相应的抓烟班子，党政“一把手”既要挂帅又要出征，分管领导和烟办人员要脱产专抓，驻村干部要把主要精力放在抓烤烟工作上来。各种烟村党支部书记、村主干要身先士卒，总揽全局，带头种烟，确保完成任务不打折扣。

2、要形成工作合力。发展烤烟这个特色支柱产业，促进农民增收，是我们各级各部门的共同责任。县乡两级和有关部门要协同配合，凝聚合力，一如既往地为烤烟产业办实事、作贡献。烟草部门要进一步增强主体意识、责任意识、服务意识，切实做好技术指导、物资供应、合同签订、散烟收购等环节的服务工作。电力部门要确保烤烟生产的正常供电；工商、农业部门要加强农药市场监管；质监、公路、交警等部门，要继续为烤烟生产开辟“绿色通道”。各县直联系单位要下到联系村支持烤烟生产。

3、要严格兑现奖惩。烤烟生产既是经济工作，也是政治任务。乡镇工作抓什么？要抓社会稳定、计划生育、农民增收和乡风文明建设等工作。农民增收靠生产，生产这块当务之急就是抓烤烟。要继续把烤烟生产纳入全县年终绩效考核的重要内容，继续实行烤烟生产目标管理考核奖罚和“一票否决”及县直单位、中央省市驻宁单位办点制度。怎么考核、怎么奖罚？请大家认真学习县委、县政府《关于切实抓好2014年烤烟生产的意见》。

4、要切实加强调度。各乡镇和相关职能部门要对烤烟生产的每个环节、每个季节、每个区域进行跟踪调度。每个环节都耽误不得，如果面积有水分，产量肯定有差距，任务就完不成。烤烟生产就像打战一样，环环相扣、步步紧逼，如果是某个环节、某个季节或是某个区域出了问题，我们就会全盘皆输，必须一步一个脚印，来不得半点虚假，来不得半点含糊。当前的任务是要抓紧做好四件事：一是做好宣传发动。特别是有些人认为，现在国家实行“禁烟令”，要求各级领导干部带头禁止在公共场所吸烟，种烟没有市场了，没有希望了；国家对烤烟实行“双控”，我们可以少种了，这些舆论我们都要正面引导。二是做好备肥备耕。要结合城乡整洁行动，广泛开展冬春扫活动，除杂草、清垃圾，收集有机肥、沤制火土灰。督查组要把沤制火土灰列为当前烤烟生产督查的一项重要内容，逐步扭转落后的耕作习惯。同时要认真组织机耕队伍，迅速掀起整地起垄的高潮，确保年前全部完成整地任务。特别是没有插晚稻的田，年前必须翻耕起垄、浸水泡田。三是做好烟基管护。各村“两委”班子要继续组织劳力，搞好“五小水利”建设，对本村辖区内的排灌沟渠进行彻底清淤，同时对机耕道、水坝、涵洞进行全面管护，确保设施正常运行。四是做好苗床管理。确保育壮苗、育好苗，防止出现“苗等田”，为春节后迅速开展烤烟移栽奠定好烟苗基础。

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