○  2015年代县长政府工作汇报讲话稿  ○

一是要突出稳中求进。经济发展新常态并不等于经济发展低速度。对于欠发达地区来讲，还需要长期保持一个合理的增长速度，在“稳”的同时实现“进”，在 “增”的同时实现“转”。我县经济总量、特别是工业经济总量小，仍属于欠发达地区，还有很大增长空间。加快项目建设、扩大有效投资仍是当前及今后一个时期的工作重点。

二是要突出转型发展。经济发展新常态最显著的特征就是转方式、调结构的加快。主动适应经济发展新常态，要求我们必须立足当前，着眼长远，充分发挥资源优势，把现代农牧业、高新技术产业、服务业作为发展重点，在布局优化、产业升级、环境改善等转型发展方面加快进程，积极培育和形成新的增长点。

三是要突出改革创新。改革创新是经济新常态的另一特征，也是解决我们发展中遇到的困难和问题的根本举措。必须紧跟中央的顶层设计，紧密结合自身发展实际，稳步有序推进各项改革，形成有利于发展的体制机制，增强发展新动力。

四是要突出改善民生。持续改善民生，是发展的根本目的所在。面对经济新常态，我们更要着力改善民生，把满足人民群众的需求作为开展工作的出发点和落脚点，多办实事，多解决实际问题，多制定和实施一些普惠性的政策举措，以改善民生的新成效助推经济发展。

五是要突出依法治县。党的十八届四中全会的召开，标志着我国加速进入法治时代，依法执政、依法行政将成为新常态。这就要求我们必须牢固树立依法行政的意识，一切工作都要以法律法规为依据开展，将法治建设贯穿于经济社会建设各领域。

根据上述工作任务，今年要着力抓好以下七项重点工作：

一、转变发展方式，提高农牧业现代化水平。加快转变农业发展方式，更加注重质量和效益、注重科技创新、注重集约发展、注重强基固本，不断提高农牧业现代化水平。进一步优化现代农业生产力空间布局。生产要素继续向城关镇、宏河镇、五良太乡现代农牧业产业区集中，农村人口逐步向“三区三镇”收缩转移。按照县委“三条轴线”建设要求，今年实施的33个农村“十个全覆盖”达标村要布局到209国XX县境段和城关镇至老牛湾公路沿线两条轴线，并配套发展高效节水农业、规模化养殖和经济林种植等产业。清杨路至石峡口水库沿线重点实施国家农业综合开发项目，发展高效滴灌农田5000亩。通过优化发展空间布局，走产出高效、资源节约、环境友好之路，实现“生态美、农民富”目标。创新经营理念。在不断提高农牧业集约化生产水平的基础上，积极引导小杂粮、果蔬、畜产品等生产加工企业创新经营理念，申报原产地产品和地理标志产品保护，打造具有竞争力的安全绿色农畜产品；抓好浑河滩、一间房、聚宝庄蔬菜基地的生产经营，进一步畅通销售渠道，扩大特色产品种植规模；积极支持蒙宏、天慧两家企业延伸产业链条，建设集存储、打包、销售为一体的产业体系；抓好小庙子、祁家沟、神池窑、沙湾、前营盘5处5000只规模肉羊养殖场和葆艳庄、盆底青、碓九坪3个千头规模肉牛养殖场的生产运营，积极探索龙头企业与农户利益联结的有效机制，确保企业和农民实现“双赢”；引导和扶持农民发展标准化规模养殖，使畜牧业生产在保护生态的基础上实现数量扩张和质量提升，年内在有条件地区发展规模化养殖场3 —5个。加快引进农畜产品加工企业。力争将农畜产品加工园区建设成为延伸产业链、提高附加值、培育品牌、促进增收的特色园区，在服务好3家入驻企业的基础上，积极促进兴业冻干脱水蔬菜、米峰小杂粮、海红王酒等企业尽快落地。深化农村各项改革。落实好各项强农惠农政策，加大农牧业补贴力度和支农强农贷款发放力度，扶持壮大一批农牧业龙头企业；做好农村土地承包经营权确权登记发证工作，积极探索土地流转的有效办法，建立公开规范的土地流转市场，支持、鼓励家庭农场、种养大户和专业合作社发展适度规模经营；加强农民科技培训，积极推广实用技术，增强农民致富能力。夯实农牧业生产基础。进一步改善农牧业生产条件，确保农牧业生产持续向好。启动实施国家小型农田水利建设重点县项目，发展和改造节水灌溉面积1.5万亩；实施坡改梯工程4167亩；建设33处农村饮水安全工程，解决7037人的饮水安全问题；完成农村公路年度建设任务，开工建设27.3公里的宏河镇至新营子二级公路；启动实施红崖沟110千伏输变电工程。

二、优化产业结构，实现工业经济提质增效。着力在优化产业结构、推动产业升级上下功夫，努力实现工业经济发展提质增效。狠抓“稳煤增电扩土”工作。围绕县委“稳煤增电扩土”工作思路，一是重点抓好刘胡梁等3家煤矿的稳定运行，积极落实自治区扶持重点煤炭企业的各项举措，帮助企业拓展市场，努力推动煤炭企业与电力、化工、有色金属、建材等上下游产业整合发展，就地消化煤炭产能；二

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