○  煤炭煤层气工业局局长在年终总结表彰大会上的讲话  ○

通过保障技术投入，强化技术管理，推进高端建设，提升发展现代化水平。健全企业安全技术管理体系，培育发展区域性技术服务机构，强化技术指导与服务。坚持采掘机械化、控制自动化、监控数字化、管理智能化有机融合，大力推进现代化矿井建设。

（十）抓作风建设，提高安全发展的政治保障能力。

按照“照镜子、正衣冠，洗洗澡、治治病”总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

同志们，2014年在致力推进行业安全发展、健康发展、持续发展的同时，我们要认真抓好“十个强化”，为发展提供坚强保证和创造良好环境。

一是强化班子建设。“火车跑得快，全靠车头带。”要按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的要求，强化党性党风教育、强化群众路线教育实践，坚持民主集中制，严格党内生活，不断增强两级领导班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持公开、公道、公正的导向，以德才标准识人、以科学机制选人，最大限度激发干部创业创新创造的激情和干劲。

二是强化基层党建。按照“四强”（即组织群众能力强、联系群众能力强、凝聚群众能力强、保障群众能力强）、“四化”（即多样化的服务平台、特色化的服务载体、优质化的服务队伍、常态化的服务机制）标准，积极创建服务型基层党组织，增强基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

三是强化教育学习。要克服心浮气躁，克服浅尝辄止，克服功利之念，牢固树立“自觉学习、刻苦学习、终身学习”的思想，重点是要强化党组中心组学习，强化群众路线教育学习，强化习近平总书记系列重要讲话精神学习，强化廉洁从政规定学习，强化行业发展新规学习，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高工作的本领。

四是强化依法行政。通过审定执法计划，严格实行 “月报”制度，实行“一科一档”档案管理，审阅执法日志，审查执法文书，开展执法案卷评查，定期情况通报等措施，进一步推进行政执法规范化建设，进一步提升执法人员的执法理念、执法态度和执法方式，努力提供透明、便捷、高效的执法服务。

五是强化勤俭节约。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，坚持从严从简，勤俭办一切事业，建立经费支出执行全过程动态监控机制，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

六是强化社会管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实综治、维稳领导责任制，深入开展平安创建、和谐创建活动，充实创建内容，提高创建水平。畅通群众利益诉求表达渠道，既要听民声、察民情，更要消民怨、解民忧，及早发现和处置不稳定因素、不安定苗头，下好先手棋，掌握主动权。

七是强化廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，把群众路线教育实践活动同推进反腐倡廉重点工作紧密结合，强化监督检查，完善惩防体系，深化源头治理，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。建立纪律作风建设长效机制，弘扬新风正气，打击歪风邪气，对苗头性、倾向性问题要早提醒，对屡教不改的要严肃处理。

八是强化制度建设。针对新形势、新情况、新问题，坚持稳定性和适用性、独立性和配套性、简明性和具体性、实用性和创新性四个相统一，完善各项规定和制度，努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。坚持贵在“真”、重在“实”、根本在“行”，以铁的纪律强化制度的执行力、约束力。

九是强化监督检查。要围绕目标抓监督，围绕重点抓监督，围绕协作抓监督，围绕跟踪抓监督，围绕问责抓监督，要强化制度监督、主管监督、纪检监督、群众监督，确保各项工作出效率、出优质、出精品。

十是强化直属发展。在新的一年里，各直属单位要按照“整体工作创一流、重点工作创品牌、常规工作增特色”的总要求，进一步创新工作思路，进一步改进工作作风，进一步提升工作效果，进一步增强发展后劲。承担行业管理职能和安全监管职责的执法型直属单位要围绕全局，突出重点，坚持执法与服务并重，监管与指导并重，传统与创新并重，努力在提高队伍业务素质、创新行业监管方式，提高执法质量上下功夫，为行业安全发展、健康发展保好驾，护好航。承担行业安全培训、社团组织、技术服务的服务型直属单位要坚持效率、效果、效益相统一，单位效益、行业效益、社会效益相统一，努力做到"五个到位"，即服务意识到位、服务责任到位、服务承诺到位、服务监督到位、服务效果到位，以优质服务谋发展。各经营型直属单位要强化市场意识，强化竞争意识、强化自励意识、

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