○ 领导讲话稿：县委书记在观看群体性事件纪实片上的讲话 ○

发事件。各级各部门特别是信访维稳部门，要重视加强应急处置能力建设，不断增强政治敏锐性和舆情监控能力，用现代社会的新方法、新技术处理新形势下的新问题，有效提升突发群体性事件处置水平。针对突发性事件，做到“四到位四确保”，一是应急预案到位，确保处置程序有序；二是应急机制到位，确保责任人敢于处理、善于处理；三是应急队伍到位，确保有人处理、有人督促；四是应急宣传到位，确保处置信息及时、公开、透明。领导干部必须第一时间准确研判，第一时间到达现场，第一时间指挥调度，赢得处置工作的主动权、话语权，把影响损失降至最低限度。再次强调一下，以后全县凡发生20人以上的群体性事件，县委、县政府分管领导同志必须亲自到一线指挥调度，乡镇科级干部比照此规定严格执行。

六是用最优的机制解决突出问题。健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，注重长效机制建设，创新社会管理。要完善矛盾纠纷排查调处机制，注重关口前移，开展源头治理，化治为防，确保重大矛盾纠纷早发现、早控制、早解决，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县。实行村（居）每半月、乡镇（区）每月、县每季度矛盾纠纷排查常态化，落实定期接访、领导包案、挂牌督办、情况通报等制度。要完善利益协调机制，强化执法、司法人员的宗旨意识、责任意识，提升执法能力。特别是城管执法部门，要切实加强执法监督，推动执法公平正义、和谐文明。要进一步完善群众诉求表达机制，畅通群众诉求表达渠道，不断规范信访工作流程，引导群众依法诉求、理性诉求。要完善社会风险评估机制，实行重大事项调查研究、集体决策和风险评估，从被动“保稳定”到主动“创稳定”。政法部门要抓紧起草《XX县维护稳定工作实施细则》，实现维稳工作规范化、机制化、长效化。

七是用最实的作风密切联系群众。“水可载舟，亦可覆舟”。胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出，新形势下我党面临四方面的危险，其中就有脱离群众的危险。当前，社会的不稳定，最根本的原因，就是我们的干部没有认真贯彻群众路线，没有真正深入基层、深入群众。我们正面临脱离群众的危险。因此，全县党员干部必须强化群众观点，放下架子，扑下身子，沉下心来，从群众中来，到群众中去。要到一线、到现场，与群众同吃、同住、同劳动，听最真的话，干最实的事。只有“接地气”，我们的思路才有灵气，工作才有生气。只有扎扎实实为老百姓办事，群众才会拥护我们。从现在开始，县级领导干部每个月不少于10天到基层调研，真心实意帮助群众解决实际困难，认真记录民情日记，做到知民情、解民忧、暖民心。要按照县十二次党代会的要求，大力开展“忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头”党员干部“五带头”活动，全面开展“做人民满意公务员”活动，继续开展“四帮四促”、“万名干部下基层”活动，密切党群干群关系，以优良的党风带政风促民风，用优良的作风取信于民，用每一位共产党员和党员干部的辛苦指数换取全县人民的幸福指数。

同志们，居安思危，寝食难安。促一方发展，保一方平安，构一方和谐，是我们义不容辞的责任。我们要进一步加强和创新社会管理，做好新形式下的群众工作，为我们身上的责任，为组织的信任，为人民的重托，尽好自己的心，履好自己的责，干好自己的事！