○  在学习贯彻十七大精神动员大会上的讲话  ○

诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道。三是矛盾调处机制，抓好信访和矛盾纠纷排查调处工作，健全社会预警体系和突发事件应急处置机制，积极探索建立政法工作综合调控机制，正确处理人民内部矛盾。四是权益保障机制，坚决纠正损害群众利益的行为，积极预防和妥善处置群体性事件，维护群众利益和社会稳定。 
   9、全力推进生态文明建设。十七大提出的“建设生态文明”是一个全新的概念，表明了我们党科学发展、和谐发展理念的又一次升华。对于**这样一座重工业城市来讲，建设生态文明，意义尤其重大，任务也尤为艰巨。**要建设生态文明，关键是要走好循环发展之路、生态发展之路。要把循环经济作为科学发展示范区建设的最大特色，作为我们的立市之本，培育发展钢铁、石化、电力、建材等循环经济产业链；狠抓节能减排，加大淘汰钢铁、水泥等行业落后产能的力度，广泛采用节能环保新技术、新工艺，积极推行清洁生产，明年要打一场节能减排的硬仗；加强生态建设与保护，加大植树造林的力度，发展城市森林，鼓励农民在房前屋后植树造林；大力开展生态文明观念教育，在全市群众中倡导绿色生活方式，引导群众绿色消费。 
   10、全力推进人民群众幸福指数的提升。以人为本、关注民生，是十七大报告的一大亮点。我们一切工作的根本出发点和落脚点，就是让老百姓过上更加幸福的生活，努力把新**建设成为**人民的幸福之都。当前，要重点做好三项工作：一要尽快制定出台幸福指数评价体系。前段时间，有关部门负责同志到深圳、江阴等地进行了学习考察，已经拿出了幸福指数评价体系的初稿，要对照十七大精神抓紧完善，尽快提交市委常委会讨论通过，颁布实施。二要着手开展对各县(市)区群众幸福指数评价工作。依据幸福指数评价体系，采取问卷调查、民主测评等多种方式，进行幸福指数测评。明年初要向社会公布全市20 个县(市)区的幸福指数，接受老百姓的监督。三要抓紧谋划明年为群众办的实事好事。市政府今年确定的为群众办的20 件事实，总的讲进展顺利，各级各部门要利用今年最后两个月的时间抓好收尾工作，一定要兑现承诺。我们已经向老百姓承诺三年消灭震后危旧×××，今年开工的70 万平方米，要保质保量地完成。在今年所办实事的基础上，要抓紧确定明年要办的实事好事。目前，我市的医疗保险已基本做到了全覆盖，社区医疗网络的建设要抓紧推进。在农村，明年要拿出更多的财力普及沼气，解决饮用水安全问题，普遍建立村民中心。 
   (三)以改革创新的精神加强党的建设，为建设新**提供坚强的保证 
   十七大报告对党的建设作出了全面的部署。建设科学发展示范区是一项前无古人的事业，尤其要把党的建设抓得紧而又紧，各级党委要把党的建设作为政治任务，摆在十分突出的位置。按照十七大的要求，加强党的建设，主要是推进“五个创新”。 
   一要推进理论武装工作创新。要采取灵活多样的方式，把马克思主义中国化的最新理论成果普及开来，让党员干部入心入脑，真正成为指导实践的行动指南。要继续深入开展科学发展观学习教育活动，组织各级领导班子、领导干部和广大党员，对照十七大精神坚持不懈地解放思想，逐步形成解放思想、更新观念、优化思路的长效机制。 
   二要推进干部队伍建设创新。要巩固扩大干部选任机制创新的成果，推荐干部要坚持“两推一述”，考察领导班子和领导干部要坚持“数量线型分析”，专业性强的岗位要实行聘任制。要创新干部培训方式，在发挥党校主渠道作用的基础上，要重点做好选派干部到新加坡培训的工作。市委常委会研究，要在三年内派1000 名干部到新加坡培训，这个月要派出第一批。未来的**将是个国际化的城市，如果我们连国际规则都不熟悉，怎么来建设国际化的都市？所以首先要“洗脑”，要转变观念。有了一支思想观念与国际接轨的干部队伍，我们就能够在国际化的大背景下把**的事情办得更好。 
   三要推进人才工作创新。要以开放的理念、开放的思维，加快人才聚集步伐，打造人才聚集的高地。按照“不求所有，但求所用”的柔性引智思路，吸引以两院院士为代表的高层次人才为新**建设建言献策。要在**设立中科院、中国社会科学院的专门机构，要依托留学人员创业园、海外留学人员联谊会等组织，加强与海外的联系，吸引更多的研究机构落户**。要争取与国内外的知名大学联合开办分校。组织部和人事局要抓紧制定吸引人才的政策和机制，在各类优秀人才引进、培养和使用等方面研究制定硬性政策，营造人尽其才的良好氛围。 
   四要推进基层组织建设创新

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