○  利益集团与立法之互动演讲范文  ○

以前已经有的制度和以后每次确立的的新制度都能够得到严格的程序上的保证并切实得到贯彻。比如我们以前也一直在坚持对立法草案征求意见，但具体到征求那些人的意见、采取什么方式、最后采纳谁的意见、采纳多少都缺乏一个相对合理和固定的标准，结果很可能是该征求的未征求，不该采纳的都被采纳了。同样，对重要法律草案进行全民讨论在我国也一直存在，到目前为至，我们采取全民讨论方式决定法律草案共有10次：宪法、香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法、行政诉讼法、集会游行示威法、全民所有制工业企业法、土地管理法、村民委员会组织法、合同法外加正在讨论修订的婚姻法。(r)但是，这一形式虽然一直在实行，法律上同样未对什么样的法律要全民讨论作出规定，几乎是凭感觉来，这显然容易造成立法过程中的随意性，而2000年刚刚制订通过的《中华人民共和国立法法》同样未对这类问题作出任何进一步的规定。如果不能从制度和程序上保证众多普通公民对立法的参与和自己的利益愿望得到适当表达，则前面所提出的有益措施就不会有任何实际意义。





参考文献：
1、戈登-塔洛克（美）著《寻租—对寻租活动的经济学分析》，李政军译，西南财经大学出版社1999年5月版。
2、何清涟著《我们仍然在仰望星空》，漓江出版社2001年1月版。
3、董晓阳著《俄罗斯利益集团》，当代世界出版社1999年9月版。
4、何清涟著《现代化的陷阱——中国的经济社会问题》，今日中国出版社1998年版。
5、朱景文《关于立法的公众参与的几个问题》，选自《浙江社会科学》2000年第1期。
6、邱宝华、李金刚《论立法公开制度及其完善》《浙江政法管理干部学院学报》2000 年第1期。
7、李强《当前中国社会的四个利益群体》，选自《社会学》2000年第9期。
8、 李景鹏《中国现阶段社会团体状况分析》，选自《唯实》1998年第8期。
9、 郭灿鹏《对利益矛盾与社会稳定关系的哲学思考》，选自《北京大学学报》95年第1期。

( 汝信主编《社会科学新辞典》第562页，中国社会科学出版社、重庆出版社1988年版。
( 戴维-米勒（英）、韦农-波柯丹诺（英）主编《布莱克维尔政治学百科全书》第363页，中国政法大学出版社1992年版。
( 戈登-塔洛克（美）著《寻租-对寻租活动的经济学分析》第48页，李政军译，西南财经大学出版社1999年5月版。
( 苏联衰败的过程以及解体后的舆论界变化状况可以清楚地反映着这一点。参见董晓阳著《俄罗斯利益集团》第91页，当代世界出版社1999年9月版。
( 戈登-塔洛克（美）著《寻租-对寻租活动的经济学分析》第48页，李政军译，西南财经大学出版社1999年5月版。
( 前引书第44页。
(r) 同上。
( 弗里德利希-冯-哈耶克（英）著《法律-立法与自由》第二、三卷第284页，中国大百科全书出版社2000年版。
( 叶传星《利益多元化与法治秩序》，选自《法律科学》1997年第4期。
( 何清涟著《我们仍然在仰望星空》第34页，漓江出版社2001年1月版。
( 《特殊利益集团有存在的价值》，从互联网上所得。
(r) 戈登-塔洛克（美）著《寻租—对寻租活动的经济学分析》第48页，李政军译，西南财经大学出版社1999年5月版。
( 何清涟著《我们仍然在仰望星空》第239页，漓江出版社2001年1月版。
( 弗里德利希-冯-哈耶克（英）著《法律-立法与自由》第二、三卷第409页，，中国大百科全书出版社2000年版。
( 李景鹏《中国现阶段社会团体状况分析》，选自《唯实》（南京）1999年第8期。
( 赵晓《吴敬琏怎么惹恼了股民》，选自《经济管理文摘》2001年第5期。
( 赵晓《吴敬琏怎么惹恼了股民》，选自《经济管理文摘》2001年第5期。
( 何清涟著《我们仍然在仰望星空》第14页，漓江出版社2001年1月版。
( 本次机构改革的详细情况，可参考《经济观察报》2000年4月16日第一版文章《政府官员入主行业协会》。
( 李景鹏《中国现阶段社会团体状况分析》，选自《唯实》（南京）1999年第8期。
( 对这种现象的研究，国外集中表现为“寻租理论”的创立和广泛传播，相关文章及著作不胜枚举，国内也有很多学者进行研究并用来解释和研究中国的腐败问题。本文很多内容即来源于寻租理论的研究成果。
( 参见《南方周末》2000年4月19日第9版文章《重庆委托律师事务所起草法规》。在此需要说明的是，本文引用这一现象并不代表作者赞成委托一家律师事务所起草法规的办法，而只是借以说明只要努力探索，在这个方向上一

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页