○  县委书记在县委全会上的讲话  ○

作，积极履行职能，建言献策。教育基础设施进一步完善，明德小学、那吉屯三中启用，那吉屯一中扩建顺利启动，办学环境显著改善，城乡教育和各类教育全面均衡发展；加大教育人事制度改革力度，深入推行校长聘任、教师选聘等制度，教师队伍素质不断提升，教育教学质量明显提高；高质量、高标准通过了国家“两基”达标验收。精神文明建设取得重大进展，文化大县建设不断加强，精品文化层出不穷，群众性文体活动蓬勃发展。20集电视连续剧《小村纪检官》、全市第一部胶片电影《兴安杜鹃》成功拍摄。人口和计划生育工作稳步推进，低生育水平得到巩固。全面启动新型农村合作医疗试点工作，参合农民15.3万人，参合率达到84.5%，初步建立了新型农村合作医疗运行机制，增强了基层卫生院的发展活力。社会保障体系不断完善，全面启动农村低保，社会救济、少数民族特困群众救助等工作成效显著。
　　整村推进扶贫项目扎实开展。社会就业不断扩大，实现失业人员再就业612人。劳务经济发展迅速，全年输出务工人员1.1万人。依法开展信访工作，落实工作责任，切实解决实际问题，维护了社会稳定。严厉打击违法犯罪行为，“平安**”创建工作扎实推进。依法治县深入开展，法治环境明显优化。进一步加快少数民族地区经济社会发展，出台了《关于进一步加强民族工作的决定》，加强少数民族乡村基础设施建设，成功举办了4个少数民族乡建乡50周年庆典活动，少数民族乡村面貌发生巨大变化。双拥工作成效显著，顺利通过了省双拥模范城验收。工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织积极发挥自身优势，围绕县委、县政府的工作大局，积极开展工作，取得可喜的成绩。xx年，我县被评为全国团建先进县、全国青年中心建设先进县、全国绿色农业示范区、全国科普工作示范县、全国农村专业技术协会先进县、全国残疾人工作先进县，被确定为全国科普工作队试点县。
[nextpage]　　（五）党的建设在固本强基中全面加强。保持共产党员先进性教育活动圆满结束，党员干部思想进一步解放，队伍整体素质明显提高。县、乡党委，乡镇人大、政府和村“两委”班子换届顺利完成，各级领导班子结构进一步优化，整体功能得到加强。干部人事制度改革迈出新步伐，通过“公推公选”在全县公开选拔了18名正副科级领导干部，打破身份界限，拓宽用人渠道，开创了全市、全区的先河。扎实推进“三级联创”、“四型机关”和“六型社区”创建等活动，基层组织建设不断加强。党风廉政建设和反腐败工作深入开展，党员领导干部廉洁从政意识进一步增强，工作作风明显转变。农村基层组织纪检工作有效开展，在村党支部设立纪检委员的做法得到省纪委和中纪委的充分肯定，在全国农村基层党风廉政建设工作座谈会和省农村牧区基层党风廉政建设工作座谈会上，我县作了典型经验介绍。

　　（六）干部群众在加快发展中得到锤炼。在全县经济社会发展中，特别是在承办全市两个文明建设经验交流会和社区建设经验交流会、举办民族乡乡庆活动中，全县广大干部群众以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的豪迈气概，创造了全县两个文明建设的丰硕成果，开创了全县人气旺盛、发展势头强劲、知名度和影响力不断提升的大好局面。全县广大干部群众在加快发展中统一思想，求发展的意识更加强烈，谋发展的信心更加坚定，促发展的劲头更加充足，展现了“万众一心、和衷共济，胸怀全局、甘于奉献，知难而上、勇于胜利”的精神风貌，丰富和拓展了**精神的深刻内涵。
　　xx年是不平凡的一年，是全县在各种考验中打牢基础、攻坚克难、阔步前进的一年，是全县发展成就大、人民群众得到实惠多、各个领域变化显著的一年。同时，我们也要清醒地认识到，虽然经济总量不断扩张，但经济整体水平与发达地区相比仍然有很大差距；虽然发展速度不断加快，但财政自给率较低的问题仍然比较突出；虽然农业基础设施建设不断加强，但农业受制于天的现状仍然没有根本扭转；虽然党风廉政建设不断深入，但个别部门和干部办事效率低，形式主义、官僚主义还不同程度存在。我们必须正确面对这些困难和问题，采取有力措施，认真加以解决。
　　二、明确目标，坚定信心，推动全县经济社会更快更好发展
　　xx年全县工作总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第二次党代会精神，以“强县富民、建设和谐**”为目标，以庆祝建县六十周年为载体，以项目建设为主线，以加强党的建设为保障，强力推进以工业化为核心的“三化”进程，统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设，促进社会事业进步，不断创新发展模式，努力提高发展质量，全面增强发展能力和综合实力，全力开创经济社会科学发展、加快发展、和谐发展的新局面。
　　xx年全县主要经济预期指标是：全县地区生产总值达到41.43亿元，

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