○  局长关于农机工作会议讲话  ○

训、职业技能培训等，增强广大农民机手的劳动技能，促进农村劳动力转移。要认真做好农机维修网点管理，深入实施农机维修技术资格准入制度，开展“星级文明农机维修网点”创建活动，规范维修服务行为，提升维修服务水平。
（六）认真做好“xx”规划编制工作。各级农机部门要认真研究思考并着手进行农机化发展“xx”规划编制工作。“xx”是现代农业发展的关键时期，也是我市农机化科学发展、由基本实现农业机械化向全面实现农业和农村机械化发展的重要时期。科学编制“xx”规划，对于积极适应发展形势的新变化，应对农业农村经济发展的新挑战，满足农民群众对农机化发展的新要求，在新的起点上实现农机化发展的新跨越，具有十分重要的意义。各级都要按照科学规划、统筹推进、全面发展的原则，积极整合农机管理、教育、科研、生产等有关方面的力量，精心研究、科学规划“xx”期间农机化发展的目标、重点和工作措施。要加强对农机化发展和管理工作中新问题、新情况的研究，在全面总结“xxx”农机化发展成就和经验的基础上，深化对农机化发展带有全局性、前瞻性、战略性问题的研究，深入分析农机化持续发展、全面发展的关键问题，吸取经验教训，应对新的挑战，迈上新的目标。要注意农机化“xx”规划同全市国民经济和社会发展规划、农业和农村经济发展规划的衔接，也要搞好与全省农业、农机化发展规划的衔接，增强“xx”规划的科学性、针对性和可操作性。

三、加强领导，落实政策，大力形成农机化事业发展的动力和合力
农业机械化，是现代农业建设的重要组成部分，是新农村建设的重要任务，各级政府和有关部门要切实加强农机化工作的领导，认真落实各项政策措施。
（一）切实加强对农机化工作的领导，认真搞好农机化人才队伍建设。各级政府和有关部门要切实加强对农机化工作的领导，把农机工作列入重要的议事日程。要重视和加强农机人才教育培训工作，推进农机化“三支队伍”建设。一是要建设一支技能娴熟的农机化实用人才队伍。要充分利用现有的农机化教育资源，结合各类培训项目，加大对农民机手的教育和培训，大力培养一批农机作业能手、维修能手、经营能手。二是要建设一支业务精通的科技人才队伍。依托重大科研项目，加强农机化科技创新团队建设，培育农机化科研领军人才。三是要建设一支素质全面的农机化管理人才队伍。坚持在实践中锻炼人才，不断更新知识结构，努力建设一支理论功底扎实、结构合理、充满活力、开拓创新的农机管理干部队伍。
（二）严格执行购机补贴政策，真正使企业、农民得到实惠。购机补贴是一项社会关注度很高的政策。我们农机管理部门要认真履行职责，严格遵守各项工作制度，确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中，向党和政府交上一份满意的答卷。真正做到企业得利益、农民得实惠、政府得人心。
（三）建立和完善多元化投资渠道，发展农机投入新机制。要逐步建立起以政府投入为导向、以农民投入为主体、以社会力量投入为补充的多渠道、多层次、多元化的投入机制，聚集各方面的资金发展农业机械化。一是要积极争取国家和省的支持。市财政要逐年增加投入力度，增加农机化投入资金规模。各县（市区）要不断增加投入，扩大资金投入规模，增加农机项目预算。对已经下达的资金和项目要严格按程序办，严格按省、市的要求办，真正做到“三个绝不能”和“三个严禁”，即在农机购置补贴政策实施过程中，绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹，绝不能在措施和操作上有丝毫疏漏，绝不能在政策落实中有丝毫走样；严禁以任何形式向农民收取标准价格之外的任何费用，严禁在销售和售后服务环节以任何名义增加企业负担，严禁暗箱操作、违规操作、弄虚作假。二是要调动各方面的积极性支持农业机械化事业。鼓励跨行业、跨产业、跨区域吸纳社会资金，创办农机经济实体。三是要引导动员农民进一步组建农机合作社。将资金集中起来，以合作社为单位购买机具，开展经营服务。四是要增强服务功能。各级政府要努力增加管理、科研、推广、教育经费。农机部门要积极转变观念，克服依赖思想，用好资源，用活政策，学会用市场经济手段推动工作。农机科研单位和制造企业要选好项目，瞄准保护性耕作、全程机械化方向，积极向上争取科研开发扶持资金。
（四）认真贯彻落实农机化法律法规，提高农机化依法行政水平。近年来，以《农业机械化促进法》和《山西省农业机械管理条例》公布实施为标志，我市农机化法制建设取得了重大进展。但是，同依法行政的要求相比，同农业机械化快速发展的客观需要相比，我市农机化法制建设还有不小的差距。行政执法还比较薄弱，执法体制不顺，执法装备落后，执法人员素质不高、执法监管力度不够等问题不同程度地存在，影响了农机化法律法规的贯彻实施。我们要认真落实依法行政的要求，保障农业机械化健康发展。一要深入开展农机普法宣传教育活动。提高广大农民群众知法守法意识，履行应尽

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