○  2015年县长在县经济工作大会讲话  ○

口已经给企业带来亏损，今后出口将面临调整。其次，从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策，出口退税率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅业产品还要征收10%的出口关税，出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整，华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元，预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元，企业利润空间受到压缩。第三，从外部需求看。去年以来，受次贷危机影响，美国经济增速趋缓，全球经济增长预期下降，市场需求明显降低，外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外，由于原材料短缺，国际市场木糖醇价格偏高，华康药业从去年7月份开始价格回调，下降了30%以上，直接影响到华康药业木糖醇的出口，1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响，一季度，我县外贸出口增长的势头有所减弱，实现外贸出口1896万美元，增长20%，增速同比回落80个百分点。
3、利润空间明显压缩。今年以来，全球油价不断上涨、屡创新高，煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨，国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响，多晶硅供应紧缺，价格在连续三年上涨后，3月份同比增长53.8%，其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度，企业盈利能力明显下降，利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%，高于从业人员人数增幅12个百分点，再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素，企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多，使主营业务成本占收入的比重达到84.2%，比上年同期提高1.6个百分点。一季度，全县规模企业主营业务收入增长48.5%，增幅同比上升了28.5个百分点，居全市第一位，而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%，增幅同比下降了16.6个百分点。目前，企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业，表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心，也希望各企业在紧要关头，更要增强加快发展的信心。
面对当前复杂的外部经济形势，我们要保持高度的警觉性，科学、动态地分析宏观政策趋向，全面、准确地把握经济走势。同时，更要善于在逆境中寻找机遇，发挥优势，趋利避害，争取主动。总体上看，国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的，今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看，今年一季度，经济工作开局良好，主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度，据全省26个欠发达县(市、区)统计，开化县主要经济指标处于前列，有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中，地区生产总值同比增长12.5%，高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上，孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价，认为我县经济效益较好，工业投资和园区投资增幅全市最高，经济对财政的贡献较大，金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下，一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明，今年以来，我们对宏观形势的判断是准确的，所作的部署和采取的措施是扎实有效的，各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的，值得充分肯定。更重要的是，我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入，特色产业支撑力持续增强，企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高，难能可贵。比如，合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下，开发出三氯氢硅产品，市场需求旺，盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元，今年一季度就实现产值1.5亿元，最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头，让我们看到了发展的希望。当然，还有一批企业也在快速发展，比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元，华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下，全县产品市场竞争力大大提高。

前一段时间，我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作，针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作，再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子，得到了各家金融机构和开发行的大力支持，目前我县土地、资金、劳动

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