户,由于这是一个互利行为,成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业,尤其是纳税大户,国企、央企最好不要给它叨叨这事,他也不给你叨叨这个事,但是民营企业是有吸引力的,尤其发达地区的民营企业,区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建,为什么呢,像苏南地区,税务局基本上对中小企业主要以申报为主,它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲,他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍,主要以自动纳税为主,企业少缴多缴,地方感觉不到,不会有什么影响,不像落后地区,它就靠这一个民营企业当纳税大户,你把他拉走,他有顾虑,虽然是合法的,但他个人、企业有顾虑,等会我还要讲,这种做法是完全合法的,我们税务局领导也来了,我再次强调包括上次我讲这个概念,就是我们这一套都是合法的,所以说一定要针对民营企业,尤其民营企业纳税大户来进行工作,途径主要有以上几个方面。
三、关于谈判的政策兑现如何把握
这个政策的兑现,我刚才讲了,这是我个人意见,最后以两位主要领导定的意见为准,如果你要谈年底一次性兑现,我估计他们不干,这肯定是即时兑现,但这即时兑现是什么概念,按照税务局的管理规定,每月15号前,缴上个月税收,比如说2月15号交元月份的税收,我说的是以增值税为算,那么2月15号交过税,税务局这些数据才能出来,资金才能结转,财政才能把数据统计出来,才能报给我们招商引资考核办、分管领导、主要领导,再进行审批,这样就得拖到2月底,那么再给兑现,那就要到3月份,也就是说元月份事情,3月底才能兑现,这才能完成一个操作周期,你要说当月兑现,你做不到,你说年底兑现,你招不来。因此我建议大家谈的时候把握3个月,也就是相当于,准确讲入库税收到库的次月月底之前就可以,你说你到年底,我估计这个就悬了,人家就不来了,当然这个怎么定,由领导定。
四、运作原则
这个原则,本地企业在这里强调一下,不准再包装,再叨叨,别改头换面,把我们本地企业,优惠政策到期的企业,你给他改包装,说是我引来的,设立分公司那不行。另外呢,我建议也不能进行集中操作,过去有些同志提出来,我们搞一个办公楼、一层楼,作为优惠政策提供给这些公司,都来这里集中办公吧,不可以,不能这样做,这种事情虽然是合法的,虽然也是没有问题的,但毕竟不能这样去操作,不要说,有些事情只能做不能说,我建议不能进行集中操作。再一个,登记在先,你不能说年底纳税了,你这边找考核办,找领导要求退税,那不行,你这个公司在操作的时候,你谈的是哪个公司,谁谈的,他原来的公司在哪的,从什么时间到这里设立分公司、分部经济,这个月交了多少税,一套手续要按程序来进行履行,也要有登记在先原则。
五、关于政策服务
也就是说兑现政策流程,这里面优惠政策,去年下过一次文,今年又下了一次补充意见,大家具体看文件就行了,那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合,这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛,他到这里注册,他原来已经在另外一个地方有公司了,在这种情况下注册、设立分公司,要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接,及时按文件要求进行考核,你不能说人家交过税,你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定,不去核算,不去履行报批手续,这个不行,这些前提手续都办好了,及时办理领导签批、支付手续,按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制,按月、季度开会,协调处理政策执行过程中一系列问题,确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
六、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中,一些老板会提出一些问题,也是我们县有的干部经常提出来的问题,我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我:一个是合法性问题,在这里,再一次给大家强调,我们讲的是合法的,而且我们讲的以增值税为主,当然也有营业税,这是没有问题的。增值税大家知道,你比如说以一个产品销售价格100块钱为算,100块除1.17再乘以0.17,那么包含的税是14块5毛3,不含税价格是85块4毛7,每一个企业都是用销项税减所有进项税,差额部分为增值税纳税额,是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司,把订单放在原有企业,他只要给原来的企业签一个加工合同,付给对方加工费,然后进项、销项,都在这里反映,财物、资金流都在这里运行,完全合法,也就是说nike、adidas也都是这样的运行模式,没有一点违法,这不叫开票公司。你不能片面理解这叫开票公司,不是这样,它就是标标准准的总部经济、分部经济,前提我刚才讲了,进项、销项都必须在这里反映,资金流在这里反映,销售是在这里反映,给原来的企业只要签一个加工协议书就行了,加工协议书的加工费只要按一般营业税的5%交纳就可以了。我们以一
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