○  市对口帮扶动员大会上的讲话  ○

>    目前、全市上下正轰轰烈烈地开展保持共产党员先进性教育活动，各单位的党员用实际行动来体现共产党员先进性，纷纷开展了慰问贫困户，给贫困户送温暖活动。这些自发性活动充分体现了社会对贫困群体的关注。在保持共产党员先进性教育活动推动下，我市努力探索建立保持共产党员先进性的长效机制，正是在这种情况下，一对一扶贫帮困应运而生，成为保持共产党员先进性的有效载体和具体形式。
    二、开展一对一扶贫帮困的主要任务
    坚持以人为本的发展观，必须把减少贫困人口作为主要任务。扶贫工作的对象是贫困群体。改变贫困地区的面貌，必须紧紧围绕改善贫困人口的生产条件、生活条件和生态环境。努力提高贫困人口的综合素质和生产质量。当前的首要任务是解决6832人贫困人口的温饱问题。同时，还要帮助
    初步解决温饱的低收入贫困人口增加收入，巩固脱贫成果。
    对口帮扶是一项长期的任务，需要持之以恒地付出艰苦的努力。全市广大干部群众要树立长期扶贫的思想，统一认识，加强领导，循序渐进，稳步推进。一是集中精力、集中财力，积极改善贫困农民的生产生活条件；二是进一步开展结对挂钩扶贫。按照中央"扶贫到村到户"和"整村推进"的指示精神，发动各党工委、党总支、党支部。以及教育、科技、卫生、文化等部门继续开展"一帮一"对口扶持，真正把扶贫工作落实到村，落实到户，使贫困村、贫困户早日脱贫，帮助低收入的贫困人口进一步增加收入，为小康创造条件。    三、开展对口帮扶的做法及要求
    为了搞好一对一对口帮扶，市委、政府经过认真讨论审核，决定颁发《阿克苏市农村扶贫开发规划》、《阿克苏市定点帮扶工作实施意见》，望各单位领导遵照实施。《实施意见》安排市上县级领导干部有人，按照一对一要求，对口帮扶户贫困户；科级（副科级）领导干部人；对口帮扶户贫困户，县级、科级及乡镇场的村级干部对口帮扶6000多贫困人口。基本实现一对一对口帮扶。地区开展保持共产党员先进性活动后，地区各级领导也开展了一对一对口帮扶，地委书记朱昌杰同志对口阿克苏市，也联系了阿克苏市阿依库勒镇的2名农村贫困户作为帮扶对象。
    希望参加对口扶贫的市乡两级党政机关的领导从讲政治、顾大局的高度，把帮助和支持贫困人口的发展作为自己的任务，认真组织和开展对口帮扶工作，不断拓宽帮扶领域，不断提高援助规模，在有限的时间范围内，帮助对口的贫困户脱贫致富。具体要求如下：
    1、以求真务实之心，尽结对口帮扶之责

    "工作到村，扶贫到户"是新阶段扶贫工作的基本原则，开展结对帮扶是落实扶贫工作到村到户的有效形式。我市开展的对口帮扶工作，进一步调动了社会各方面参与扶贫开发的积极性，强化社会扶贫的责任，发掘和利用对口帮扶单位的各种资源优势，实现社会扶贫的目标。市直各单位和各乡镇场要把定点扶贫工作纳入本单位工作的重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导抓，做到不脱贫不脱钩。
    2、把握新特点，在发展思路上帮扶
    在帮助低收入户实现解决温饱的目标后，还需适时把扶贫工作的着力点放在巩固提高上。对于已经脱贫的低收入户而言，虽然温饱已不再是扶贫的主要矛盾，增加农民收入、改善农村环境、统筹城乡发展、全面建设小康社会已经成为农村工作的热点和难点。新阶段结对帮扶工作必须调整工作思路，适应新变化，要改变过去单一的给钱给物、大包大揽的帮扶方式，把工作重点放在帮助基层干部理顺发展思路，充分调动农民自主扶贫的积极性和创造性，真正做到帮在关键处，扶在点子上。
    同志们：农村弱势群体需要你们的关爱，6000多贫困人口期待你们伸出热情的双手。借助你们的双手，把党的温暖传递到他们心里，为全社会架起一座扶贫帮困的桥梁。你们的正义行为将永远载入阿克苏市发展的史册。

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