群关系至关重要。老百姓往往是通过领导干部的言行来看我们这个党,看我们这个政府的。领导干部,一定要正派,不能做两面人。古话说:严师才能出高徒。领导干部到处做老好人,你好我好大家好,没有事业心,没有责任感,不讲原则,工作肯定做不好,这是对事业极端不负责任的表现。所以,我们每个领导干部都要有坚强的党性,宽阔的胸怀,要有对事业执着的追求和对自己严格的要求。各级党委(党组)领导班子成员特别是“一把手”要带头学习,通读四项监督制度原文,全面掌握基本要求和主要内容,准确把握内涵,领会精神实质,做到真学真懂、入脑入心。
二要坚决贯彻执行。四项监督制度中,39种追究责任的情形是不可触犯的“高压线”,12种应当报告的事项是事前把关的“防火墙”,“一报告两评议”结果是衡量用人风气的“风向标”,离职检查是谨慎用权的“提醒牌”。我们要把四项监督制度作为做好干部选拔任用工作的基本准则,认真履职,模范遵守,并自觉接受干部群众的监督。各县(区)委书记和市委各部门、市直各单位主要负责人要带头执行,始终做到“四个到位”:凡是干部选拔任用出现责任追究情形的,都要亲自督办,严格追究到位;凡是需要向全委会报告的干部选拔任用工作和接受评议的事项,都要亲自过问,组织落实到位;凡是需要向上级报告的干部选拔任用事项,都要亲自把关,如实报告到位;凡是需要开展选人用人离职检查的,都要亲自部署,认真检查到位。
三要坚持边学边改。近年来,我市干部选拔任用工作总体情况是好的,人民群众满意度比较高。在xx年度省管领导班子和领导干部年度考核工作中,全省11个设区市干部选拔任用工作总体评价满意度为88.95分,我市为90.14分,高于全省平均分。这个满意度既是成绩、也是压力,大家要保持清醒头脑,结合我市实际,对照四项监督制度的新要求,认真开展自我检查,全面查找干部选任工作中存在的问题和不足,符合要求的要继续坚持执行好,违反要求的要坚决摒弃,切实把思想和行动统一到制度规定上来,做到边学边改,提高学习效果。
二、准确把握“一把手”的职责要求,认真履行好选人用人的重大政治职责
学习贯彻四项监督制度,提高选人用人公信度,关键在于“一把手”。我们要本着对党和人民高度负责的态度,认真履行好自己的政治职责,培养人、发现人、选好人、用好人,为实现赶超发展、提速进位、争创一流的目标提供强大的人才和政治组织保证。
一要讲党性,牢固树立正确的权力观。从某种程度上说,用人权是“一把手”最大的权力,也是社会关注度最高的权力。中央出台四项监督制度,目标指向很明确,就是要对“一把手”的用人权加强约束和监督。大家可以看到,以往对选人用人方面存在问题的“一把手”,一般采取组织处理,现在既有组织处理,又有纪律处分和法律处置,可见中央是下了决心的。按李源潮同志的话来说,就是要让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”。所以贯彻落实好四项监督制度,提高选人用人公信度,归根结底要提高党性认识,树立正确的权力观,做到用权为公,权为公用,以公心选人,为事业选人。我们的“一把手”特别是县(区)委书记,拥有干部选拔任用的调整动议权、提名推荐权、组织酝酿权、主持决策权、监督管理权,权力很大,也很集中,这就要求大家务必正确行使好这些权力,始终对选人用人权抱有敬畏之心,对党和人民事业抱有赤诚之心,对的赶超发展抱有勤勉之心,认真履行党和人民赋予的神圣职责,以对党的事业和赶超发展高度负责的态度掌好权、用好权。
二要讲原则,切实把握正确的用人导向。事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。古人云:贤人得用,则官风正、事业兴。这方面,历史上有很多正反事例。春秋战国时期的齐桓公启用管仲,成为一代霸主;管仲死后,他任用几个奸臣,造成内乱,最后连自己都被活活饿死。这就是用人不当带来的危害。中央提出,要树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的正确用人导向。对此,我们一定要深刻领会,抓好落实。在用人导向上,市委的态度一贯是明确的、坚决的,就是不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏,不让投机取巧的人得逞,坚持做到“五用五不用”:即用信念坚定、坚决贯彻中央和省委、市委决策部署的人,不用党性不强,关键时刻经不起考验的人;用品行端正,一心一意办实事谋发展的人,不用品行不端、追求权力和私欲的人,要坚持德才兼备,以德为先,不能用那些不讲政治的人,不能用那些有问题、不干净、不过硬的人,不能让他们带病上岗;用业绩突出,执行力、操作力和破解难题能力强的人,不用工作平庸、能力不足、面对困难和挑战束手无策的人;用求真务实、真抓实干、勤奋敬业的人,不用作风漂浮、心浮气躁、投机取巧的人;用作风正派、清正廉洁、群众公认的人,不用不讲原则、以权谋私、口碑不好的人。这些原则具有很强的针对性和操作性,希
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