○  县干部在组织工作和关心后代工作会上的发言  ○

行问责。对换届中容易出现的突出问题，特别是拉票贿选、跑官要官、干扰换届及其他非组织活动等违反“5个严禁、17个不准”的行为，要从快从严查处。对查实违反纪律问题的，按照“5个一律”的要求，坚决做到发现一起查处一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。
三是正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届工作必然涉及到人事变动。如何对待个人进退留转，是对每一位领导干部党性观念的重要考验。主要领导要率先垂范，切实为班子成员做好表率。作为乡镇和部门党政主要领导，长期工作在第一线，担负着改革、发展和稳定的重任，为全县经济社会发展作出了积极的贡献，县委是充分肯定的，对你们的安排，县委将会非常慎重。这次县乡换届，你们的态度和行为，很大程度上决定着所在乡镇和部门的风气和环境，希望你们一定要充分发挥表率作用，保持清醒头脑，端正自己的言行，带头执行组织人事纪律，旗帜鲜明地反对跑官要官、拉票贿选等各种歪风邪气，要理性地对待进退留转。当然，换届中一些同志对自己的进退留转有想法是可以理解的，但不允许因此而影响工作，尤其是不允许因此而影响到对换届工作的领导，影响到换届工作的风气。各级党组织负责人要做好深入细致的思想政治工作，教育引导班子成员正确对待个人的进退留转。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、落选的同志，要多理解、多关心、多爱护，通过做及时有效的思想政治工作，保证换届工作的顺利进行。
四是统筹协调，坚持换届和其他各项工作两不误、两促进。今年是我县实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。各级各部门在抓好换届工作的同时，要紧紧围绕县委的部署，统筹安排，协调推进，始终做到思想不乱、队伍不散、工作不断，始终保持目标不变、劲头不减、步子不慢，确保完成全年各项工作任务，保持经济社会持续快速健康发展，决不能出现为了等换届而放松本职工作，导致一些工作没人抓、没人管的情况发生，切实做到抓换届工作与抓发展两不误、两促进。

二、进一步推进干部人事制度改革
一是认真贯彻干部选拔任用“四项”监督制度。全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度，建立完善党政领导干部选拔任用监督机制和责任追究制度，坚持领导干部选拔任用工作有关事项报告办法，认真履行干部选拔任用工作职责离任检查办法等“四项”监督制度。坚持严重违规用人问题立项督查制度，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等群众反映强烈的问题，匡正选人用人风气。严格按照职数配备干部，切实防止和解决违反规定超职数配备干部问题。
二是进一步完善干部选拔任用提名制度。深化拓展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，进一步完善我县制定的《纳雍县乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”试行办法》和《纳雍县副科级干部初始提名人选提名办法（试行）》，形成主体更加清晰、程序更加科学、责任更加明确的干部选拔任用提名制度。努力扩大提名环节的民主和监督。
三是加大竞争性选拔干部的力度。完善差额选拔干部办法，推行“差额推荐、差额考察、差额酝酿”制度，推行“公推直选”、“公开选拔”、“平级竞职”、“两推一述”的竞争机制，进一步完善全委会、常委会决定任用重要干部票决制度，从而扩大干部选拔工作中的民主，做到好中选优。
四是加大干部挂职锻炼力度。组织部门要根据全县城镇化建设、产业园区建设、工业化建设、农业产业发展等重点工作的需要，有针对性地选派干部到发达地区、产业前沿挂职锻炼，要继续选派干部到乡镇挂职锻炼，到地直部门挂职锻炼，到信访、执法执纪、城市拆迁等情况复杂、矛盾较多的部门挂职锻炼。
五是要着力加强乡镇党委书记队伍建设。按照对重要岗位干部重点管理的要求，重点选好配强乡镇党委书记。根据中央、省委、地委关于加强乡镇党委书记队伍建设的有关要求，坚持任职条件，严格选拔标准，完善选人方式，着力选优配强乡镇党委书记。乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇、街道工作经历，优先从具有乡镇、街道领导岗位任职经历的人员中选拔，乡镇党委书记要以35岁至50岁的干部为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50以上的干部，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部，重视培养选拔女干部和少数民族干部。努力把政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的优秀干部选拔到乡镇党委书记岗位上来。
同时，进一步研究制定乡镇党委书记重点管理办法和措施，抓好乡镇党委书记队伍建设。建立健全乡镇党委书记的考核评价办法，做到科学考核评价乡镇党委书记的工作绩效。坚持领导干部述职述廉、诫勉谈话、咨询函询、经济责任审计、报告个人有关事项等制度，加强对乡镇党委书记的监督管理。结合乡科级后备干部队伍建设工作，从今年起，每年对已建立的乡

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