精神
党的xx届三中全会指出,要把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。“三农”问题是始终关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,是新时期全党工作的重中之重。改革开放以来,中央先后出台了10个关于农村工作的“1号文件”,内容涉及促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进新农村建设、发展现代农业、加强农业基础设施建设等“三农”工作的各个方面,共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系,构建了统筹城乡发展的基本制度框架和促进农业农村发展、建设新农村的长效机制。党的xx届三中全会全面总结我国农村改革开放30年来的伟大实践,审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了我国到2020年农村改革发展的目标任务。自治区党委七届七次全委(扩大)会议把贯彻落实党的xx届三中全会精神作为一项重要议题,王乐泉书记和努尔·白克力主席在讲话中都用了大量的篇幅深刻阐述了贯彻落实党的xx届三中全会精神、推进我区农村改革发展的极端重要性,并就当前和今后一个时期推进我区农村改革发展、调整优化农村产业结构、加强农业基础设施建设、增强农业和农村经济发展活力等工作作了全面的安排部署。会议提交讨论了自治区《关于农村改革发展的意见》,随后即将下发。《意见》的出台实施,将成为指导我区今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。
我县是阿勒泰地区的农牧业大县,农牧业是传统支柱产业,农牧业人口占全县总人口的61%,发展农牧业的水、土、光、热等自然条件优越,区位优势明显,道路交通便利,但长期以来,由于受落后生产条件等方面的制约,我县城镇化建设滞后,农牧业综合发展能力不高,农牧民生产生活水平相对比较落后。促进我县城乡统筹发展,全面建设小康社会的重点在农村,难点也在农村,没有农村的小康,就没有**的全面小康。新形势下,各乡(镇)场、各部门(单位)要进一步统一思想、提高认识,坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感,紧密结合工作实际,加强调查研究,深入分析制约我县农业和农村改革发展的关键问题和薄弱环节,明确工作重点,强化工作措施,积极推进农村体制机制改革,推动农村经济社会又好又快发展。当前,要认真把握和深刻领会中央《决定》和自治区《意见》精神,超前谋划并全面落实《决定》和《意见》中确定的各项政策措施,全力以赴支持农业发展,促进农民增收,真正使党的农村政策惠及全县各族农牧民群众。
三、坚定信心、把握机遇,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
今年以来,全县上下坚持以科学发展观统领全局,合力打基础,协力攻重点,奋力抓落实,强力求突破,全力促和谐,各项工作都有了新变化,取得了新成效,实现了新进展。今年1-9月,完成县域生产总值9.41亿元,同比增长10.7%。1—10月,乡及乡以上工业增加值5502万元,同比下降37.1%;地方财政收入8260万元,同比增长89.8%;县属地方固定资产投资4.16亿元,增长45.9%;社会消费品零售总额2.41亿元,增长19.3%。当前,我县经济社会发展的总体形势是好的,但也存在着不容忽视的问题,主要是工业经济“短腿”严重,质量和效益不高,完成全年工作目标,推进经济社会加快追赶的任务艰巨而繁重。贯彻落实党的xx届三中全会、中央扩大内需促进经济增长的十项措施和自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神,科学分析我们面临的发展形势,全面提升我县工业化、城镇化、市场化、信息化水平,实现**经济社会加快发展、科学发展、和谐发展,我们既要看到前进道路上的巨大压力和严峻挑战,也要清醒地认识我们发展所具备的有利条件和良好机遇。一是国家始终高度重视“三农”工作。中央、自治区相继出台了事关农村改革发展的《决定》和《意见》,制定了一系列强农惠农政策,措施具体明确,含金量非常高,为促进我县农牧民持续快速增收,发展壮大农村经济,提高农业综合生产能力,提供了有力的政策支持和保障。二是国家制定出台了拉动内需、促进经济发展的十项措施,重点投向民生工程、基础设施、生态环境建设等方面,只要我们紧盯国家投资趋向,完善项目建设,调整产业布局,就一定能促进全县经济社会的大发展、快发展。三是奎北铁路xx年建成通车,**火车站建成,北屯-富蕴铁路即将于明年开工建设,北屯城市建设、**新城区开发及工业园区的全面启动,为加速推进我县工业化、城镇化、市场化、信息化进程,打造旅游、物流、商贸集散地,加快发展二三产业,提供了后发优势,呈现着美好的发展前景,必将大有作为。四是随着油田公司勘探工作向我县纵深腹地推进,已初步探明石油储量438万吨,天然气储量1500亿方,预测天然气储
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