○  在城区治安防控体系建设动员会议上的讲话  ○

　　（一）健全治安防范机制，实现城区防范网格化。
　　城区人流、物流、资金流集中，管理防范点多、面广、难度大，要确保防范工作落实到位，必须建立起统一指挥、上下贯通、堵防结合、多方协作的防范机制。一是建立起高效统一的指挥中心。对现有的110报警服务台进行改造升级，打造110、119、122“三台合一”的综合指挥平台，进一步完善接警、指挥、处警、反馈等工作运行程序，形成上下贯通、多警联防的警力运作机制，达到“出警快、处置好、群众满意”的目标。二是建立起点线面结合的巡逻网络。合理划定治安责任区，巡警大队承担城区主干道和外环路的巡逻处警任务，城区派出所负责所辖区域的巡逻出警任务，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的治安巡逻。全面推行网格化巡逻，实行警力下沉，将警力最大限度地摆放到街头路面，实现巡警、派出所民警、交警、保安巡逻队员多位一体，协同作战，对城区实行24小时全时段防控，提高街面见警率和快速反应能力，形成多警合成作战的网格化治安防控格局。三是建立起牢固实用的堵截防线。在城区四个出口，组建集堵截点、巡逻站、治安岗亭、报警点于一体的综合警务工作站，充实巡防队员，配备相关警械，由巡警大队统一管理，开展24小时值勤、巡逻、接处警工作和堵截任务，形成城区外围边际防线。　　
　　（二）建立科技防范系统，实现重点部位技防化。
　　加强治安防范，人防、物防措施固然十分重要，但仅仅如此还不够，必须适应社会发展的需要，与时俱进，开拓创新，积极探索新阶段治安防范的新模式，走科技防范之路。这既是

时代的要求，形势的需要，人民群众的热切期盼，也是城区治安防控体系建设中的重中之重。实践证明，建立科技防范系统，不仅能够及时发现犯罪，快速作出反应，严厉打击各种违法犯罪活动，而且能够通过电视监控辅助破案，提高工作效率，更能够震慑犯罪，减少各类案件的发生。下一步，我县城区科技防范的重点是建立六大系统。一是闭路电视监控系统，在县公安局指挥中心设立闭路电视监控平台，在城区主要路口、重点要害部门、公共复杂场所、城区主要出口等安装闭路电视监控器，建立监控点，所有监控点与县公安局指挥中心联网，实现全天候、全方位地监控，及时妥善处置各类事件。二是gps卫星定位系统，在治安巡逻、出警车辆和金融系统运钞车辆上安装卫星定位设备，由县公安局指挥中心对这些车辆实施跟踪定位，一旦有出警任务，指挥中心可向离报警点最近的巡逻车辆发出指令，提高快速反应能力和对重要流动目标的防卫能力。三是警用通讯系统，在公安机关内部建立即时通讯网络，为全体警察和巡逻队员配备对讲机，方便联络，以实现指挥中心对各警种统一调度。四是金融报警服务系统，在金融系统各储蓄网点和重要部位安装报警器，与县公安局指挥监控平台相联，一旦有可疑情况，金融点可随时报警，指挥中心可随即下达出警指令。五是电子警div id="hzh1">
　　（三）强化部门工作责任，实现单位防范责任化。
　　我县现有驻城各党政机关、企事业单位200余家，这些单位既是城区治安防控体系建设的重要力量，也是受益者。各单位要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，服从县里的统一安排部署，加强对本单位治安防范工作的组织领导，全面落实各项治安防范措施。一是要健全保卫组织和巡逻执勤队伍。所有内部单位均要设立保卫科，配备素质高、能力强的保卫科长，按单位职工总数的3%配备保卫和保安人员，规模小的单位，也要至少配备2名专兼职保卫人员。保安人员由保安公司统一招聘、培训和管理，由用人单位聘用，定期轮换。二是坚持值班站岗制度。各单位要实行门卫值班，坚持领导带班值班制度，抓好夜间站岗巡逻，做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。三是全面落实各项治安防范措施。制定完善适合本单位特点的治安保卫规章制度，经常开展安全教育和法制教育，进一步增强全体干部职工的安全意识和法制意识。在办公区、宿舍区，要设置专门的车辆停放处，并有专人看管。对单位重点要害部位，要全部安装“三铁一器”。党政首脑机关、政法机关、金融保险、供水供电、广播通讯等部门，要全部安装电视监控设备，并与县公安局指挥中心联网，增强防范能力。
　　（四）严格规范内部管理，实现小区防范保安化。居民小区是人民群众栖息的港湾，这些地方的治安状况如何，与老百姓息息相关，社会影响较大。各有关主管单位和物业管理公司要密切协作，全面实行规范的物业化管理，落实防范责任，健全防范机制，做到在防范时间上无间断，防范层面上无盲区。一是建立健全治安防范队伍。所有小区均要建立治安保卫组织，设立警务室，按居住人口的3%招聘保安人员，建立保安服务队，实行24小时门卫值班和巡逻看护。同时，发动小区居民自愿组成巡逻守护队，开展“我为大家值一天班，大家为我站

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