动力120万人次以上,占农村人口的30%,外出民工每年带回劳务收入40个亿,占农民纯收入的30%。足见我们思想上的差距及工作魄力的不足。因此,在转移农村富余劳动力方面,我们要进一步解放思想,强化服务意识,想尽一切办法,为农村富余劳动力的转移、农民增收开辟广阔的空间。
一是各乡镇、村、社区、就业管理部门、民政及群团组织要适应市场经济的要求,向广大农民进行市场经济知识教育,增加农民的市场意识、开放意识、发展意识,引导农民适应市场、进入市场,不断增强广大农民在市场经济条件下艰苦创业、脱贫致富的本领。
二是劳务输出要建立责任制,责任到乡镇主要领导、到社区、到村委会。
三是劳动就业管理部门要抓紧研究制定鼓励农民外出务工、增加劳务收入的政策措施,有计划、有组织的引导和帮助更多的农民到内地、北疆、兵团打工、创业。
四是各乡镇及就业管理部门要采取多种形式,加强农村富余劳动力技能培训,走“先培训后输出,以培训促输出,定向培训定向输出”的路子,特别是要加强外出务工人员的思想道德、法律知识、技能培训、城市卫生和文明等方面的教育。教育部门要加强职业教育,强化职业教育力度;要认真研究和探索建立符合市场需求的职业教育体系,开展市场所需技能的职业教育,使初中毕业生一出校门就能进入社会,凭技能谋职,自食其力,而决不能出校门进家门,因不识油盐、不分五谷,成为家庭的包袱、社会的负担。要积极引导农村劳动力从事二、三产业,从事林果及畜牧养殖业,拓宽农民增收渠道。今年,县上几个大的项目要尽可能多地吸引本地农村富余劳动力,这是农村劳动力转移、农民增收最直接的渠道。
(四)深化农村改革,增强农业农村经济发展活力。
要依法保障农民对土地承包经营的各项权利,农户在承包期内可依法、自愿、有偿地流转土地承包经营权。要进一步发展壮大农村集体经济,健全和完善农村集体经济管理体制,形成自我积累、自我监督、自我发展的运行机制,增强集体经济组织的服务功能。农村金融体系要为农业农村经济发展提供有力的信贷支持。要扶持一批依靠金融贷款致富信用户,各乡镇村要不断健全农村信用体系,不断扩大信用乡(镇)、村、户的覆盖面,各级领导干部及农牧民要充分认识到依赖和依靠金融脱贫致富、发展农村经济的重大意义。要重点抓好良种繁育推广、农业信息网络、科技服务推广等符合社会主义市场经济体制要求的新型农业社会化服务体系。建立和完善以市场机制运行的新型农业服务体制,引导农民建立各种合作经济组织和专业协会,把科技服务机构和农业科技人员进一步推向市场,充分发挥他们在农业科技创新和重大农业技术的引进、推广中的主力军作用。
三、立足新和实际,发挥农业资源优势,加快推进工业化进程
进一步完善社会主义市场经济体制,依托优势,把招商引资做为县委、政府“一号工程”加以实施,推进优势资源转化和产业互动,发展壮大民营经济,努力培育新的经济增长点,不断提高城市经济运行的总体水平。完成工业总产值16420万元,增长41%;完成工业增加值4926万元,增长36.7%;工业产品产销率达到98%以上。
(一)突出抓好“一号工程”。
xx年将是我县经济进入跨越式发展的一年,也是招商引资的重要机遇期。一是国内新一轮产业结构调整开始启动,东南沿海和内地发达地区正着手进行经济结构的战略调整,引入高科技及尖端产业,一些传统产业需要向西部地区转移,寻找新的大市场,很多企业希望利用其技术、品牌、管理等方面的优势,利用西部各方面的优势资源经商办企业,扩大生产,占领更广阔的市场。二是经过十年的棉花发展战略,我县已形成75万担优质皮棉的生产能力,发展棉纺产业、种子产业的潜力巨大。三是经过三年的产业结构调整,被称为“绿色黄金”的苜蓿面积已达10万亩,畜牧养殖已初具规模,林果产业五大类果品面积已达30万亩,林果及农牧产品的深加工前景非常广阔。四是314国道的改扩高速、217国道改造、沙雅—和田211省道的延伸、新和—拜城公路的修建立项、库车机场的改扩建使我县“金三角”的区位优势更加突出。五是随着温宿乌参1井及周边各县石油天然气的探明,我县天然气储量形势喜人,开发利用的前景非常乐观,必将成div id="hzh1">
同志们,我们已经到了实现跨越式发展的机遇期,做为“一号工程”,它将是我县各级领导的主要职责之一,对重大招商引资项目实行“一个招商项目,一个领导班子挂帅,一个项目班子,一个项目方案,一个配套措施”的“一把手”工作机制。实行“一把手”工程,坚持重大项目“一把手”负责,重要政策“一把手”把握,重要问题“一把手”协调,重要活动“一把手”出面,主要责任“一把手”承担,项目到人,责任到人。凡是今年完不成招商引资任务的,
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