○  在市人口和计划生育基层基础管理现场会上的讲话  ○

问题就是大量取环造成明年和后年的生育堆积，堆积以后就会突破人口计划。通过到××市了解，看来这个问题已经平稳过渡了。合水计生局局长杨永峰告诉我，他们这里没几个人取环，这样我们就放心了。所以，条例修改以后只要两年内没有生育堆积，我们取消生育间隔就平稳度过了。
   　　十二是信息化建设。咱们省级建了“甘肃人口网”，现在三大网站(搜狐、网易和人民网)上输入“人口”两个字，搜索后全世界头一个网就是“甘肃人口网”；输入“计划生育”四个字第一个是我们“甘肃人口网”；输入“甘肃”两个字，政府网第一，人口网第二。今年，甘肃人口网点击达到×××万次。所以，我们一些新的举措，各地的经验都发布在“甘肃人口网”上。希望大家经常上网看看“甘肃人口网”。另外，国家批了西北人口信息中心，今年我们提出乡乡能上因特网，通过因特网的加密技术，实现省、地、县、乡联网。
   　　十三是省人口委、省文明办联合下发了一个文件，在计划生育系统开展创建文明单位活动。去年省人口委被评为全国精神文明建设先进单位，这对我们系统的精神文明建设还是有利的。希望县、乡计划生育部门和文明办联合创建文明单位，先创建省级，再创建国家级的。开展创建文明单位活动，对咱们干部队伍建设有好处。
   　　十四是国家人口计生委今年决定推广甘肃和贵州两省经验，派了八个人在甘肃调研半个月。最近，《中国人口报》的总编和编辑部主任又要来甘肃调研。所以，国家人口计生委对甘肃和贵州非常重视。最近还要给党中央写报告，推广这两个省的经验。
   　　当然，目前全省人口和计划生育工作还存在一些问题。最大的问题就是县、乡换届，好多乡镇工作停下来了，都在注意着交流和提拔，把计划生育这一块给停下来了，我们很着急。省委、省政府两办发了一个紧急通知，规定对县、乡换届中工作滑坡的不能提拔，不能调动。所以，在县、乡换届中计划生育工作滑坡是必须引起我们警惕的一个问题。
   　　第二个问题就是二女户结扎缓慢。关于二女户结扎，我们提了一个指标，就是×××万个农业人口必须结扎够×××个二女户。什么概念呢?就是中东部每个村必须结扎一个二女户，因为有些小的

村没有二女户，可能大的村就要结扎两个或者三个。这个指标经过我们反复调查，能够落实，能完成。其结果呢，完成×××个二女户的结扎，这就标志着有×××的二女户结扎，给你留了×××的余地。我看××市人口委的行动就很快，做了个调查，有×××个县抓得比较好，达到了×××万农业人口县结扎×××多个。其中合水×××万人口结扎达到×××个了，应该说×××是全市最好的，×××也不错，×××这几年二女户结扎一直不错，镇原的二女户结扎在中东部县里面还是好的。从98年开始，镇原的二女户结扎在全省一直不落后，×××进展也不错，正宁也不错，都达到了×××多个。你们还有四个县才达到了×××多，扎了人家的一半，这就无形中把××的八个县分成两个类了，第一类是×××万农业人口扎×××个算好的，再一类就扎×××个的算较差的。
   　　第三个问题就是社会抚养费的征收缓慢。中东部地区的社会扶养费征收率差不多都只有×××多，不到×××，这也是一个严重的问题。
   　　第四个问题就是固定计划育宣传标语改革进展缓慢。这项工作合水搞得不错，希望大家都照着合水做，全省固定标语改革已经提出两年了，各个县落实基本都不行，×××的×××、×××的×××，×××，再就是××市的×××在这方面做得比较好。国家人口计生委打算推广我们省的经验，我们把合水的标语拍成照片，送给国家人口计生委，并把合水的标语作为全省的一个标准，推到国家去。
   　　第五个问题就是党员干部超生问题查处缓慢，一部分超生违纪的干部还继续得到提拔。
   　　第二、关于××市和×××人口与计划生育工作
   　　××市人口和计划生育工作，在市委、市政府的高度重视下，两个分管领导非常敬业，在两位分管领导的正确指导下，应该说是思路明确、措施得力，用陈学亨书记的话讲，就是既用心、又用力。有的计

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