○  在基层人事部门座谈会上的发言  ○

们行为的依据。所以，人事法律法规的不健全和受传统观念的影响，这个极为“敏感”的话题始终没有得到真正解决。
   　　二是进一步细化对事业单位非监察对象惩戒办法。目前对事业单位的工作人员的惩戒主要是依据《00市事业单位工作人员奖惩办法》，但我们在处理一些具体问题时，觉得条款过粗，如对违纪行为和给予的处分格次规定就只有四条，不便于操作，所以建议进一步细化这个惩戒办法：一是可不可以取消专业技术人员不适用降职处分的规定。如果专业技术人员所违反纪律与其专业技术工作相关时，是不是可根据实际情况给予降一级（或几级）专业技术职务的处分。同时，建议对判缓刑的事业单位工作人员的处分参照公务员执行。
   　　三是探索完善全市建立事业单位养老保险制度。随着事业单位改革的逐步深入，建立事业单位养老保险制度，已显示出重要性、必然性和紧迫性，从事业单位及其职工反映看，此项制度已经成为制约改革进程的“瓶颈”。很多事业单位的职工对事业单位养老保险制度心存顾虑，说明了在启动前的政策有配套的地方，宣传有不到位的地方。
   　　四是进一步规范人事档案的管理。目前人事档案分别由劳动、人事、教育、卫生等单位管理，各自为阵，在人事部门进行职称评审等工作时，查阅极不方便。这次我县职称评审，涉及千余各教师，我们抽了５各同志到教委查了２天半，费了很大力气才从教委档案室中调出这些教师的档案，且这些档案极不规范，也不完善，增加了我们工作难度。建议市局和其它部门联合发文，对人事档案管理进行规范，由人事部门统一管理。
   　　五是加大对区县人才交流中心的指导力度。区县人才交流中心由于受地域和政策等多方面原因的制约，在管理、运作模式、人才的挖掘、引进及使用等方面做得都不是很好，而市局国交处和人才交流服务中心在这些方面做得很成功，有很多好的方法和经验可供借鉴。同时，受政策的影响，区县在引进人才时受到一定制约，希望市人事局能尽快出台全市统一的人才引进办法，使区县在引进人才时有章可循。
   　　六是建议市局的领导和同志们多到我们区县来调研和指导工作。新形势、新情况给人事工作提出了新的要求，使人事工作面临新的挑战，而我们区县人事局由于受多种因素的制约，在处理一些问题时往往有力不从心的感觉，需要市局在精神上给予鼓励、在政策上给予支持，以更好的促进我们工作的开展。
   　　七是希望市局在经济上对我们区县予以扶持或倾斜，尤其是在各种收费的分成上予以倾斜。我们都是人事系统的，关起门来都是一家人，所以说点实话。现在区县人事局的收费项目减少、收费标准降低，除财政下拨部份外，各种公招考试、职称考试报名费以及各种评审费、手续费、工本费就成了我们基本的收入，希望市局努力争取适当提高收费标准，并在分成比例上有所倾斜。
   　　八是建议市人事局在出台各种政策，特别是涉及要和组织、编制部门时，能和他们多协调。有时文件来了后，我们找组织部和编办时，他们因没有接到文件，办理起来有一定影响。
   　　以上是我的一点不成熟的想法，不对的地方，请市人事局的领导和各区县的领导批评指正。
   　　谢谢大家！
   

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