○  村务公开工作典型发言材料  ○

拦水坝1xxxx，2003年投资2xxxx元建成大口井一处，这些项目，都是在得到村民认可的基础上顺利完成的。
   建立以村规民约为主要内容的民主管理制度，保障人民群众的参与权。村民自治章程、村规民约是村委会组织群众自治的重要途径和手段，修订完善村民自治章程，村规民约；对于加强依法治村，提高村务公开水平，具有重要意义。为了使村民自治章程、村规民约规范实用，与时俱进。我市、乡两级成立专门机构，指导各村遵循合法性原则、切实可行

原则、易操作、既约民又约官原则，按规定的程序，及时对《章程》、《公约》进行了修正，并下发到户，让村民人人明白，严格执行，做到内容更加规范、更加完善、适用性更强，真正起到了既约官又约民的作用，使村级管理走上了制度化、法制化、规范化的轨道。《章程》、《村规民约》的修订，既是村民学习法律、法规、政策的过程，又是自觉运用法律管理村内事务的过程。每年我市各村都以村民自治小组为单位学法，开展活动。比如：我市东都镇南鲍村将“平安家庭户”评选，写入村民自治章程，在全村形成了村民自我管理、自我教育、自我服务的良好氛围，促进了村里的社会稳定。
   建立以村务公开为主要形式的民主监督制度，保障农民群众的监督权。在推进村务公开工作中，我们坚持求真务实，抓热点、攻难点、保重点，对群众普遍关心的政务、村务、财务、干部廉洁自律等“七公开”，并通过各种渠道，广泛听取群众反映，热情接受群众咨询，积极做好依法解答工作。各村也都出台了限时答复制，对群众提出的问题；凡是能直接答复的一般7至10天予以答复，对村干部违法问题及时调查并解决纠正。对群众存有误解，或个别人的无理要求，依据有关法律规定，做好细致耐心的说服工作。村干部自觉接受群众监督，依法规范自己的行为，促进了依法治村工作，使一些历史遗留问题得到依法解决，维护了社会稳定。禹村镇通过推行村务公开，化解了干部矛盾，激发了广大村民学法用法、自觉履行义务的积极性，使困扰该镇长达10年之久的统筹提留难问题得到了依法治理。
   二、依法进行xxxx规范，建立村务公开工作长效机制
   村务公开的实质，就是要在农村建立起一套民主管理、便于群众监督，更有效地实施依法治村的工作机制。只有依法规范，才能保障持续、稳定发展。我们本着依法公开、真实公正、方便运行的原则，着力抓了xxxx方面的规范。
   、依法规范公开内容。我市依据有关法律法规的规定，对村务公开内容进行了依法规范和依法延伸，使村务公开的内容由最初的三大类25项扩大为六大类32项，涵盖了生产经营管理、土地管理、财务管理、计划生育管理、宅基地管理、村干部廉洁自律等农村经济、社会各个方面的管理，做到法律、法规规定允许向群众公开的，就全部向群众公开，使群众的知情权落在实处。例如，为落实《残疾人保障法》、《老年人权益保障法》，我们在农业税征收过程中，采取自下而上层层公开的办法，根据实际情况将税收减免到户，使有关法律法规不折不扣落到了实处。
   规范统一时间。我市规定每月15日为全市村务集中公开日，在集中公开的同时，实行全年大事年初公开，常规性工作定期公开，长期性工作按阶段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开。人大、政府认为事关重大，或群众在某个时期最想了解的事项，由村两委按要求予以公开，使村民对关心的事情了解清楚。
   规范公开程序。我市依法确定了村务公开“五步走”的基本程序，即村务公开必须经过村委会酝酿确定公开方案、村务公开监督小组审核把关、实施公开、意见反馈、整理存档。同时，针对不同公开事项，实行分类指导，每个类型制定一套程序，编制一套公开流程图，严格按照程序进行公开，避免了工作的随意性。对重大事项决策等需要群众事先参与、事后监督的内容，规定必须经过预先公开、正式公开、反馈公开等环节。此外，我市还统一规定，在村务、财务公开栏张榜公布的同时，第一、三季度向村民代表会议共识，第二、四季度向村民会议公示。要事先准备好书面材料，如有重大村务要提前交给村民代表议事会讨论，实行决策听证制度。财务要提交民主理财小组审查，并报乡镇财务管理中心代管，审核，市直有关部门定期检查公开内容，发现问题随时通报、及时纠正，确保了村务公开的真实性、合法性。
   规范公开形式。各村都在民主法制一条街上建立了永久性村务公开栏，对公开栏设立的环境、样式标准都作了统一规范，实现了农民群众看得清、看得明白。为了让群众全程了解、全程参与、全程监督，市人大、政府在全市推广了泉沟镇在村务公开栏中设立“回音壁”的做法，使决策、实施、结果全部

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