○  拓展法律服务市场的经验交流  ○

新观念，为律师业发展做了许多事情。比如落实两结合管理体制，鼓励行业协会的自主管理，尤其是省级律师协会的工作发生了巨大变化。再比如积极协调有关司法机关，为律师参与刑事辩护和执业权利保障做了大量工作，而且初见成效。再比如协调税务部门减轻律师税赋、积极进行律师维权工作等。但从全国司法行政工作的整体看，仍须转变观念。司法部最近颁布的关于拓展和规范律师业务的意见，我个人认为，该意见在拓展律师业务市场方面没有更多可期待的实质性举措。其中要求发展公司律师和公职律师的主张也值得商榷。律师和律师事务所是依靠自己对

法律独立的理解和独立的行为参与社会生活的，而在中国目前情况下设立的公司律师，在工作中必然失去独立性，丧失律师的本质属性，也无法承担执业行为引起的民事责任，无法发挥律师的作用。只会进一步挤占社会律师的市场资源，延缓社会律师的专业化进程，制约中国律师业的发展。
   第四、希望政府各部门依法行政，充分发挥律师和律师事务所的作用。今年下半年，×××国资委发布决定，要求所属国有企业的重大决策必须由法律顾问或律师事务所出具法律意见书。递送省国资委报批的重大决策，必须有律师事务所出具法律意见书，决策内容有重大法律障碍的，不予审批。类似的政府举措，不仅保证了政府依法行政，科学决策，而且促进了律师业的发展。我们希望更多的政府部门能够采取类似的行动，因为这是一项一举双赢或多赢的行动。
   第五、律师业自身要进一步做好准备。“没有金刚转儿，揽不到瓷器活儿。”我们律师业内部应当练好内功，为拓展律师市场，更深入地参与经济和社会生活做好准备。其中最为主要的是提高律师和律师事务所的专业化水平。
   从专业化的角度看，我认为两种律师事务所比较适合业务拓展的需要。一是规模大，内部分工细致，专业化程度高。这类律师事务所在内部业务互补性强，内部结构稳固，在外部能够为客户提供全方位的专业化的服务，更加适应市场需求，更有条件拓展市场。二是具有专业取向的中小规模的律师事务所。这类律师事务所虽然规模不大，但在某项业务领域非常专业，而且只在专业领域发展。因为适应市场的需求，所以能够进一步拓展市场。我们作为律师，应当明确，只有适应市场的需求，才能进一步拓展市场。
   各位律师朋友，作为律师，我们应当清醒地认识到我们的国家是一个具有长期封建专制历史的国家，在改革和前进的过程中，在法制化的过程中会有反复和斗争。作为律师行业，我们应当凝聚起来，充满信心，依靠党，依靠群众，依靠法律，与非法制化的各种势力斗争，与律师行业内部的不正当竞争行为作斗争，努力争取我们的生存空间，逐步拓展律师业务领域，为国家的法制化进程贡献力量。
   谢谢！
   

   

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