○  县老干部通报会讲话提纲  ○

速增长。－月份，全县财政收入全口径完成万元，剔除社会保险基金收入万元，则完成万元，完成年度预算的，比上年同期增加万元，增长。国税局组织的增消两税完成万元，比上年同期增加万元，增长；地税局组织的地方收入完成万元(不含社会保险基金收入)，比上年同期增加万元，增长；财政部门组织的非税收收入完成万元，比上年同期增加万元，增长。
   　　(七)社会事业全面发展
   　　“两基”工作整体健康推进，中小学办学条件不断改善，办学质量明显提高。全县普通高考报名人数为人，一本上线人，理科最高分分，高考成绩创近年来最好水平。全县五保供养经费、现役军人家属优待金的筹集方式改革，确保了全县五保供养经费和现役军人家属优待金及时足额兑现；开展了城镇低保大清查和提标扩面工作，全县城镇低保对象由原来的人增到人，人均月补差由元提高到元，实现了动态管理下的应保尽保；开展了新型合作医疗试点工作，全县参加合作医疗的农牧民已经达到人，参合率达到％；深入实施“科技管理年活动”，组织农口等各单位送科技下乡次，举办各种类型培训班期，培训农牧民万人。
   　　回顾上半年的工作，我们在县委正确领导下，在县人大、政协和社会各界的大力支持下，在全县上下共同努力下，取得了可喜的成绩。可以说，上半年经济工作平稳健康发展为完成全年工作任务奠定了良好的基础。但我们也清醒地看到，在新一轮竞相发展的浪潮中，我县作为欠发×××份面临着新的形势、新的压力，全县的经济社会发展仍然面临诸多的困难和问题。一是各项经济指标虽然都有进步，但主要经济指标大多只是刚刚过半，留给下半年的发展压力很大，争取跨越式发展向前赶超一段的潜力不足。二是一些筹建项目受各种因素的制约，不能及时动工兴建，规模和进度受到影响，导致固定资产投资太小，与市内其他县县相比、与全年计划相比相差甚远。三是矿产资源开发工作在各区得到高度重视，但由于对开发与保护关系认识不清，整顿规范力度不够，一些破坏生态环境、掠夺式开采等问题也随之产生；四是农作物生产形势较好，但传统的生产品种仍占主导地位，高效作物种植面积过小，农民增收乏力，实现农民收入稳定增长的目标不容乐观；五是历史遗留问题还较多，新发展与旧矛盾的冲突明显，群体性上访事件还时有发生。对存在的这些问题，我们不能掉以轻心，要在今后的工作中努力加以解决。
   　　二、下步工作思路及重点工作
   　　(一)突出抓工业经济
   　　当前我县经济结构不尽合理，二产比重小，工业基础弱，二产比例仅占％，与全区相比差二十多个百分点；和全市相比，差十多个百分点。在下步工作中要把发展工业作为重点来抓，举全县之力上项目、抓工业。特别是要进一步强化各乡镇苏木工业发展意识，在发展思路上进一步理顺，在工作方法上进一步创新。只有工业发展了，第二产业发展了，才能反哺一产，反哺农业，保证第三产业的发展。一是要做强矿业经济。要坚持十二个字，即开矿起步，选矿发展，加工升值。对矿业开发要坚持公开拍卖，增强透明度；坚持引进大的、强的企业；坚持规模发展；坚持加工增值。二是要做强花炮产业。花炮虽然是高危行业，但却是××的一个优势产业。必须要加大力度继续发展，不能因安全问题就把手脚束缚住。要规范性建设、规范性操作、安全发展。三是要做强农畜产品加工业。现在几个产业虽然都有龙头企业，但规模太小，要做大做强。四是要做强现有企业。搞好嫁接改造，与大企业联合推动产业升级。
   　　(二)全力抓招商引资
   　　招商引资工作是经济发展的重中之重，更是发展工业的关键所在，因此，下步县政府将进一步加大招商引资工作力度，抽调得力干部开展招商引资工作。对招商引资工作常年抓，定项目、定经费、定人员，责任到人。一是加大招商项目的推介力度。充分发挥我县经济贸易投资信息网的作用，千方百计抓好外宣工作。抓住各种机遇，通过信息平台，将我县具有发展潜力和吸引力的项目推介出去。二是加大经济环境治理力度，强化服务意识，对重点招商项目提供一站式服务，简化审批手续，提高办事效率和服务水平，树立对外开放的良好形象。三是增加项目前期投入，策划、论证好项目，建设好县乡两级项目库，对具有发展潜力和牵动力大的项目，聘请有资质的单位编制项目可行性研究报告，提高项目的质量和档次。积极和大专院校、科研院所对接、合作，找准下游产品开发的着力点，延长产业链，提高增加值。四是抓紧做好招商局招录工作人员和抽调招商小分队人员工作，把好人员质量关，人员到位后，带项目、包经费、分战区，尽快开展各项预定工作。在招商区域的选择上，立足东北，把招商的触角延伸到东南沿海等资本聚集集中的

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