、农业资源有效利用等方面不断取得新的进展。
(三)加快高新技术成果产业化。家宝总理在山东视察时要求我们,要积极发展对经济增长带动作用大和拥有自主知识产权的高新技术产业,利用高新技术和先进的适用技术改造和提升传统产业,加快培育一批有优势的和有竞争力的支柱产业,努力打造制造业强省。各级党委、政府要认真贯彻落实总理的指示要求,进一步加大措施,推动高新技术产业跨越式发展。要以胶东半岛制造业基地和半岛城市群为依托,围绕电子信息、生物技术、新材料三大领域和海洋工程、环保技术、光机电一体化、现代农业等高新技术产业,努力形成具有特色的高新技术产业群。要抓好高新区建设,进一步优化发展环境,强化服务功能,创新经营机制,努力推动高新区实现从外延式发展向内涵式发展转变。
(四)大力推进科学技术创新。这是事关我省竞争力的关键环节。要坚持以市场为导向,以改革为动力,以企业为主体,以高等院校和科研单位为依托,以自主知识产权和核心竞争力为目标,建立和形成符合科技创新规律、适应社会主义市场经济要求的技术创新机制。加快建立以大学和科研单位为主体的知识创新体系,完善以企业为主体的技术创新体系,健全以中介组织为主要内容的科技服务体系。按照政府引导、市场运作、布局合理、结构优化的原则,大力加强各类创新平台建设。要开展多渠道、宽领域、高层次的国内外科技合作,努力整合国内外科技资源。要大力发展民营科研机构和民营科技企业,使其成为科技创新的重要力量。要确立一批我省有基础,对整个经济发展有重大带动作用的领域,集中攻关,尽快突破,努力在关键领域和若干技术发展前沿掌握核心技术,积极促进战略技术的创新和发展。
(五)努力加大对科技的投入。科技投入是技术创新的重要物质力量。要继续加大政府投入的力度,积极调整财政支出结构,把科技投入作为公共战略性投资,逐步提高科学技术经费占财政支出的比例,更好地满足科技工作和科研创新的资金需求。要加强科研经费管理,整合专项资金,提高使用效率。要充分发挥企业在科技投入中的主体作用,鼓励支持民间创业投资,形成政府、企业、银行、风险投资、民间资本等多元化、多渠道的科技投入体系。
三、加快实施人才战略推动科技进步
科技创新离不开人才,科技发展关键靠人才。要大力实施人才战略,把积极培养、引进、使用人才作为科技发展最重要的目标之一,在创新实践中识别人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,努力建设一支高素质的科技人才队伍。
(一)充分认识人才在科技发展中的重要地位。人才是最重要的战略资源,科研人才的水平决定着科技创新的水平。目前,全省专业技术人才万人,为科技发展提供了强大的人才支撑。但是,科技人才的总量、结构和素质还不能很好地适应经济社会发展的需要,特别是高层次、高技能和复合型人才短缺。要从全局和战略的高度,深刻认识人才对科技发展的极端重要性和紧迫性,加大工作力度,努力使科技人才工作迈上新的台阶。要树立科学人才观,充分发挥人才在经济社会发展中的基础性、战略性和决定性的推动作用,为科教兴鲁和可持续发展提供有力支撑。
(二)大力加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,切实做好制定政策、整合力量、营造环境的工作。要突出抓好科技人才载体建设,努力打造人才、基地、项目一体化的