○  贯彻十六大实施“超跳”战略为实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗  ○

随遇而安?还是不甘落后，自加压力，创造条件，奋起直追?显然，历史和时代不容我们作别的选择，只能振奋精神，奋起直追。这是唯一的选择。当前，我们不是要不要解决加快发展的问题，也不是解决如何常规性发展的问题，而是要从根本上解决怎样超常规发展，怎样跳跃式发展的问题。现在，不是选不选择这一发展战略的问题，而是如何始终坚持和大力实施的问

题。只有坚定不移、始终不渝坚持州委提出的超常规、跳跃式发展战略，才有可能不断缩小与发达地区的发展差距，同步全面建成小康社会。

三、全面建设小康社会的指导思想和奋斗目标

党的十六大报告指出:“综观全局，21世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。根据十六大精神，按照思路要清晰，目标要积极，举措要有力的原则，州委提出了到2020年gdp人均达到3000美元的目标，县委常委会经过认真分析、研究并一致认为，我们要与州委、州府保持高度一致，必须坚定不移地贯彻州委提出的超常规、跳跃式发展战略，到2020年，同步实现全面小康社会。要实现这一奋斗目标，关键是“超跳”，核心是同步。这一战略和目标也是符合全县各族人民的利益和愿望；符合县情实际，顺应时代要求；符合客观规律，经过努力能够实现。

(一)指导思想。高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，完善市场经济体制，推动经济结构战略性调整，抓住西部大开发的机遇，适应入世新形势，加强农业、畜牧业基础，加快城镇化、信息化进程，大力发展旅游业和服务业，实施科教×××战略和可持续发展战略，推进精神文明和民主法制建设，保持社会政治稳定，全面加强党的建设，为把***建设成为***区最好的县份之一，实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。

(二)总体目标。缩小同全国、全省的发展差距，缩小城乡差别，实现国内生产总值翻三番，同步全面建成小康社会。

——经济发展目标。建成长江上游生态屏障的重要防线之一，生态能源产业的开发基地，创建生态型经济大县。其阶段目标是：2002年至2005年国内生产总值预计达到1790xxxx元，年均增长1xxxx，力争达到1xxxx，人均gdp达到357xxxx，折合美元人均达到431美元；2006年至2010年国内生产总值预计达到3600xxxx元，年均增长1xxxx，力争达到1xxxx，人均gdp达到680xxxx，折合美元人均达到818美元；2011年至2020年国内生产总值预计达到14940xxxx元，年均增长15.xxxx，人均gdp达到2490xxxx，折合美元人均达到3000美元。

——政治发展目标。基层民主更加健全，人民群众的法制意识普遍增强，执法环境大为改善，民族团结，政治稳定，

社会秩序良好，人民安居乐业。

——文化发展目标。科教更加进步、文化更加繁荣，形

成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系，人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，建立学习型社会，促进人的全面发展。

(三)2005年经济社会发展的主要目标

2005年全县经济和社会发展主要指标为：国内生产总值较上年增1xxxx，力争达到1xxxx；全社会固定资产投资完成650xxxx元；社会消费品零售总额完成1078xxxx元；招商引资完成120xxxx元，较上年增2xxxx；财政收入完成29xxxx元，较上年增xxxx；农牧民人均纯收入95xxxx，较上年增11.7xxxx。

四、以经济建设为中心，突出发展重点，实施五大战略

全面建设***小康社会，必须紧紧扭住发展这个“第一要务”，必须始终把跳跃式发展作为压倒一切的中心任务，按照“发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措”的要求，切实实施五大战略。

(一)、坚持项目×××,突出争抓抢上项目,把实力做强

争取项目的多少、大小直接关系到招商引资、争取投资的多少，关系到县域经济发展的总量、速度。要使***这样一个西部、边远、高寒、贫困、落后的大县，经济快速发展，民×××强，就必须坚持项目×××战略。***实施项目×××战略具有有利条件：一是国家加大西部大开发，继续实施扩大内需的积极财政政策是最大的有利条件；第二是，***这片广袤的土地，资源丰富，是一片尚待开发的处女地，具有无限的投资空间，充满了无限的商机；第三是通过几届的努力，结识了许多中外朋友、上级领导，争取项目能够轻车熟路；第四是**

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