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○  在全市政府系统办公室主任座谈会上的讲话  ○

相对集中在一起,这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范,应有的作用没有充分发挥出来,群众有些意见。我们对此务必引起高度重视,如果还是停留在老观念上,工作慢节奏、低效率,不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可,弄不好就会吃官司、当被告,赔损失,受到法律的惩处。下一步,市县区两级政府办公室要认真研究,提出有针对性的改进措施,努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依

法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室要大力推行政务公开,有计划地组织搞好电子政务建设,充分利用现代信息技术创新政府的管理方式,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项,都要依法公开,增强办事透明度,更好地接受社会监督,推动政府及其部门管理方式和职能的转变。
   二、围绕建设人民满意政府,全面提升办公室的工作水平
   人民政府是人民依法选举产生的政府,必须为人民服务、对人民负责。去年7月,wjb总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调,各级政府要坚持以人为本,执政为民,努力建设人民满意的政府。在群众眼里,办公室就是政府的代表、部门的代表,办公室的工作水平、工作作风怎么样,在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位,要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益,把握发展大势,服务全市大局,紧扣政府的中心任务,创新工作思路、工作方法,突出工作重点,每年抓一、两个亮点,不断提高办公室的工作水平和服务水平。
     一是要加强调查研究,当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心,靠近重点,服务大局,掌握工作的主动权,就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题,深入开展调查研究,总结一些好的经验,指导面上的工作;解剖一些实际问题,推动工作难点的突破。比如城市化的问题,前几年中心城市建设历史负债2亿多,170xxxx拆迁户急待安置,而且市政府手里没有掌握一分土地,在这样一种困局之下,我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等,很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州,加快推进工业化和发展县域经济,如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题,都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作,市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会,专题分析研究全市经济运行情况和存在的突出矛盾,安排部署下段经济工作,各县区、各部门要相应配合做好这项工作,主要领导要亲自抓,各办公室更要勇挑重担,调研提出针对性强的对策举措,供政府领导决策参考。
     二是要强化督促检查,狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意,关键看你的承诺兑不兑现,你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能,着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办,敢于坚持原则,实事求是,不怕得罪人,做到报实情,讲实话,办实事,求实效,出实绩。去年全市各级政府办公室对落实“xxxx实事”开展了富有成效的督查活动,今后要继续加大力度,积极探索督查督办规律,推动政府各项工作落实。为规范督查考核工作,年初市里下达了2005年度市政府对市直部门考核的基本目标,前段又下发了《×××人民政府目标管理实施办法》,市直各部门办公室的同志要积极协助本单位领导抓好相关工作的落实,各县区政府办对涉及到本县区的相关工作也要积极配合,促进今年全市经济社会发展各项目标任务圆满完成。
   三是要严格审核把关,提高服务质量和效率。当前正处于新旧体制的转换时期,历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起,改革、发展、稳定的任务十分繁重,表现在政府工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战,也是考验。作为办公室,首先要把好办文关。从公文的办理程序、文字、内容等各个方面严格审核、反复推敲,确保政府公文的合法性、规范性与可操作性。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都得周密考虑,可开可不开的会议要坚决不开,协调不够、准备不足的会议应暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,能开可视电话会议的就开可视电话会,千方百计提高会议实效,降低会务成本。再次要把好办事关。对政府领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动,都要周密考虑,妥善安排,多给领导献策,多为领导分忧,使政府领导从文山会海和繁杂事务中解脱出来,集中时间精力研究处理重大问题。
   四是要搞好综合协调,凝聚工作合力。办公室工作涉及方方面面,必须有一个好的工作协

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