○  市行政服务中心运行调度会致辞  ○

廉洁从政、勤政为民的良好形象将产生积极深远的影响。
   　　3、建立行政服务中心，是营造良好投资环境的重要举措。
   　　衡量一个地区是否有竞争力，投资环境是重要条件。在市场经济条件下，哪里的投资环境好，哪里就能吸引更多的外来投资，哪里的经济就会得到更快的发展。建设良好的投资环境，硬环境是基础，软环境是关键。目前，我市相邻县域的硬环境相差无几，吸引投资的关键是办事规则、办事方式、办事效率。近几年来，尽管我们在改善经济环境方面采取了一些重大

措施，解决了一些阻碍经济发展的突出问题，促进了招商引资工作。但总的来讲，环境不优的问题仍然比较突出。如何通过制度化、规范化的建设，解决好环境不优的问题，就成为我们改善投资环境的关键。特别是前一段省级下放、委托了多项经济社会管理权限，×××级又下放、委托了多项经济社会管理权限，再加上县(市)部门原来职责范围内的权限，我们县级行使的权力已达到了100xxxx项。可以说，这是有史以来县级行使经济社会管理权限最多、最集中的时期。而建设行政服务中心，就是解决改善投资环境的一个枢纽，就是确保用好下放权限最有效的手段。行政服务中心可为落实下放权限和投资服务提供更好的公共平台和制度规范,能够让投资者跑最短的路、找最少的人、花最少的钱、办最多的事，使资金、技术、人才等要素能够更加顺畅地进入＆＆。
   　　4、建设行政服务中心，是适应新的发展形势的现实选择。
   　　从上级的要求看，近年来，国家、省及×××对深化行政审批制度改革，全面推行政务公开工作日益重视。去年省政府在敦化召开政务大厅建设现场会，今年4月份又召开了行政审批权相对集中改革工作会议，对这项工作进行了具体部署。最近省委、省政府又要召开了进一步推行政务公开会议，全力加速行政服务中心的建设步伐。×××政府在今年6月9日也召开了全市政务公开会议，并要在8月上旬对各县(市)区行政服务中心的建设和运行情况进行检查。从这个意义上讲，我们也必须把行政服务中心建设好、运作好。
   　　从外地的发展看，南方发达地区早在十几年前就实施了行政服务中心的运行模式，实践证明确实对经济发展和转变政府职能起到了积极的作用。从省内来看，目前全省4xxxx县(市)已建成3xxxx，并且有一些县(市)已经运作的较为成型成功。从长春地区看，在外四县一区中，由于我市行政服务中心的筹备时间较长、标准较高，因此我们＆＆组建相对较晚，在启动运行上落后于其他县(市)，但标准我们是一流的。因此，在建设行政服务中心上，必须要树立紧迫感、责任感和使命感，要利用设施投入最多最好、面积最大最优、进入审批收费项目最多的优势，在行政服务中心建设上迎头赶上，而且还要后来居上。
   　　因此，各部门尤其是各部门的一把手，要进一步统一思想，深刻理解，准确把握，充分认识到建立行政服务中心，是市委、市政府深入解放思想、推进改革、优化环境、培植优势竞争力作出的一项重大决策，是顺应形势、深得民心、广受欢迎、影响深远的一件民心工程；是全面优化环境、推进“快走”变“快跑”的当务之急；是转变机关作风、加强廉政建设的重要途径；是坚持执政为民、实践“三个代表”的具体行动。
   　　二、针对问题，落实责任，扎实推进行政服务中心的正常运行
   　　从前段的工作情况看，工作进展大体是顺利的，取得了一定的成效，但在运作过程中，也存在一些问题。
   　　一是进展不平衡。从近段时间的试运行情况看，各部门的工作进度不够平衡。一些部门工作进度较快，进驻较为积极，比如地税局、土地局、建设局、民政局、交通局、计经局、物价局等部门运作的较好。具体表现就是人员到位及时、设备配置及时、项目到位及时，并已开展了实质性工作。但一些部门进度不快，行动迟缓，有的是应该进驻的还没进驻，该配置的设备还没配置，该到位的项目还没到位。还有的部门虽然进驻了，但不较真、不动真格的，该落实的没落实，该操作的没操作。从统计的情况看，应进驻行政服务中心的是4xxxx部门，已进驻的3xxxx，占应进驻部门的70.2；应进入的审批项目是506项，已进入355项，占应进入项目的70.1；应进入的收费项目是15xxxx，已进入70项，占应进入项目的44.9。同时，目前行政服务中心共设有11xxxx办事窗口，而各部门所利用的只有8xxxx窗口，还闲置了近一层楼。可以看出，各部门之间的工作差距很大，工作的进展很不平衡。
   　　二是认识不到位。思想是行动的先导，思想不解放，无

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