○  在2006年全省计量工作会议上的讲话  ○

门有点钱花，还能安排人，是愿意维持现状的。几年来，我们的同志总是说：不把2000年以后进的人都清出去我们不能接；那头说：要清得等到划给你们以后由你们来清，就这样一直拖着。当时我不分管这一块，局党组把这个事交给了我，可能觉得我对沧州比较熟悉。我接手后觉得锅炉所早收回一天我们多受益一天，少受损失一天；再往后拖一天，我们不仅少收入而且多接人。出了事，我们也逃脱不了干系，因为职能在我们这里。所以我与沧州分管市长谈好，除极个别身份不明的人除外

，我们全部接过来。过来后去年就上缴了90xxxx万元，实际收入还多。为什么收入差距这么大呢？原来锅炉科在我们这边，锅炉所和服务站在他们那边，无人协调，工作不顺，接管后职能理顺了，收入也就增加了，同时，劳动部门进人的事也停止了；我们也不会再为出事担心了。有的同志说，如果这样划转，不早就转了吗？是的，那为什么不早转呢？所以我说，考虑任何事情要往前看，要动态地看，要看本质，要从实际出发。我们看问题一定先理清思路，把思想方法搞对。所以，这件事情有一个理想与现实的问题，还有一个现象与本质的问题。现象是什么，说的是我们“授权”了，我们把权给人家了，出卖了主权了。但是我们可以授权正说明我们有了权，名义上是授权，实质是收权。我们实施监督的不仅是计量检定人员的资格，标准器的认可，而且还有抽检权，还要根据投诉来进行查处。这里面既有行使职权，也有增加收入。所以就问题的本质来讲，能够做到全部收回来最好，不能做到，我们先把监督权收回来，这一步收回来以后，就成了我们的“旧阵地”，然后再开拓新领域。(三)2006年我们要在哪些方面继续开拓新领域。首先是对民用“四表”，尤其是电能表的监管要有明显的推进，整体上一定要拿到监督权；第二，在通讯、交通工具的计量、监督检查方面要迈出实质性的一步；第三，对于煤矿瓦斯计的监督检查要落实到位；第四，对于能源计量要找到突破口。刚才少青同志提出怎么找到突破口，我说这个突破口要靠大家来找。就过去的经验来说，突破口有两个：一个是在实际生活当中给予干预，一个是在会议桌上进行谈判。
   二、强化计量技术机构建设与管理。
   首先，我们的技术机构是对外检测，提供科学准确数据的依据。我们说话就是靠数据，这是我们的特点，也是我们的优势。我们实验室的仪器设备、人员素质及内部管理状况决定了对外服务的能力，能力和实力决定地位。其次，到2006年以后，国外的检验机构将陆续登陆，竞争将进一步加剧。退一步说，没有国外的技术机构，国内的强省、强市的技术机构也会进来，这是不以人的意志为转移的规律，不管我们愿意不愿意。还要看到我们的一些实验室与当前的形势还很不适应，以后的竞争归根到底将是实验室实力的竞争。第三，经济社会在不断发展，企业的产品在不断地更新，不断地换代，科研工作也需要对一些特殊的量的测量进行溯源。我们检验的项目、仪器设备也应当相适应，否则就会落后于形势，就会被淘汰。我个人的看法，生产力在哪里，一是在企业，二是在农村，三是在科研单位，另外我们质监部门的技术机构，这也是生产力所在地。我们的实验室的生产力应当从四个方面来看：一是仪器设备的先进性；二是人员素质，包括观念的适应性；三是内部管理的规范性；四是检测项目、检测能力对于经济、产业需要的适应性。如果这种看法是对的，那么我们应当在三个方面加强建设和规范：一是筹集资金加大投入，上新的项目，不断提高我们的检测能力，增强发展后劲和对外竞争的实力；二是根据形势发展和检测市场的需求，瞄准地方经济建设的需要，尤其是特色产业的需要，不断调整检测结构，增强对地方经济发展服务的有效性；三是加强内部制度建设，加强管理，使对外服务更加规范；四是注重人才的培训和引进，以便与市场的需要和我们的重点建设相适应。有条件的，完全可以高薪聘请尖端人才。对我们质监系统来说，加强实验室的建设就是硬道理。
   三、关于行风建设。
   我首先讲行风建设在我们质监工作中的排位。我们质监工作从总体上来讲，有三项工作可以平起平坐：第一是收入，也就是开展业务；第二是行风，包括队伍建设；第三是对外宣传。没有收入就不会有投入，队伍也没有凝聚力，也难以稳定。没有对外的形象，企业、消费者、政府有负面看法，口碑不好，什么也不好干，人家也不买帐。没有宣传，方方面面都不了解，不了解就不理解，不理解就不谅解，不谅解就不配合，最终我们的业务工作和行风建设也难以达到目的。所以一定要把行风建设摆在应有的位置上。其次讲如何抓好行风建设。我个人看法主要是履行好职能，包括履行好我们计量方面的监督检查职能，让政府感到我们有用，让企业感到我们有利，让消费者感到我们有效。让消费者感到有效的、最主要的是遏制缺斤短

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