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○  学习七一讲话精神  ○

工作和实际情况,特别是基层群众普遍关心、关注的热点、难点问题,确定调研课题,组织机关党组织和党员深入基层调研,认真听取群众的意见,收集、反馈基层群众的真实思想和生活情况,特别是基层带有普遍性问题,为领导机关科学决策、推动工作提供鲜活的民情信息和第一手材料。

  二是要为群众办实事、解难事,密切党群干群关系。要动员和组织机关党组织和党员根据群众所需所求,按照量力而行、尽力而为的原则,积极发挥机关党组织和党员的自身优势,多为基层群众解难题、谋利益,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,形成为群众排忧解难的常态化工作机制,拉近人民群众与党和政府的距离。

  三是要帮助基层组织解决实际问题,增强其服务群众的能力。积极组织机关党组织与农村、社区等基层党组织结对共建、结对帮扶,努力帮助他们解决工作经费、活动场所短缺等实际困难,并适当地将一些项目和政策向基层倾斜,把一些惠民利民的好事交给他们去做,为他们创造干事创业的平台,增强他们服务群众的能力,提高他们在群众中的威信。

  四是要在实践中锻炼干部,促进青年干部健康成长。要积极创造条件,采取专题调研、工作实习、挂职锻炼、扶贫支教、志愿服务等多种形式,有计划地选派年轻党员干部尤其是缺乏基层经历的干部到基层学习锻炼,给年轻干部交任务、压担子,让他们深入基层、深入实践,经风雨、见世面,“接地气”、求真知,加深同人民群众的感情,增强服务人民群众的意识,掌握做群众工作的方法。

  四、深化拓展,充分发挥机关党建工作的示范带动作用

  胡锦涛总书记指出,机关党建工作必须适应新形势新任务的要求,走在党的基层组织建设的前头。习近平同志、李源潮同志也多次要求机关党建工作要走在前、作表率。当前,机关党建工作要走在前、作表率,必须拓展延伸,走出机关抓党建,充分发挥好三个示范带动作用。

  一是要示范带动系统、行业的党建工作。系统抓、抓系统是学习实践科学发展观活动和创先争优活动的一条重要经验。机关在本系统、本行业中处于领导地位,不仅要在行政上、业务上发挥领导或指导作用,还要在党建工作上发挥示范带动作用,促进系统、行业党建工作水平的提高。一要利用党内集中性教育活动,加强工作指导。各级党政机关要认真落实中央要求,切实担负起责任,以开展创先争优活动等党内集中性教育活动为契机,进一步加强工作指导,提升系统行业党建工作水平。二要设计特色活动载体,推动工作落实。各级党政机关要主动作为,结合本系统、行业的重点工作、重大任务以及存在的突出问题,有针对性地设计具有系统、行业特色的主题实践活动,激发系统、行业各级党组织和党员参与的积极性,促进工作落实。三要注意选树先进典型,强化示范引导。榜样的力量是无穷的。各级党政机关要有意识地在本系统、行业选树一批党建工作先进典型,为其他党组织提供学习借鉴的标杆和样本,使他们学有目标、赶有方向,扎实推进系统、行业党建工作。

  二是要示范带动机关所属企事业单位和社会组织党建工作。相当数量的机关都隶属或主管着企事业单位和社会组织。机关党建工作要走在前、作表率,仅仅抓好本机关内部的党建工作是不够的,还要有全局思维,认真抓好所属企事业单位、社会组织党建工作,提升本部门本单位党建工作整体水平。一要理顺体制。各级党政机关要强化责任意识,进一步明确机关党委对所属企事业单位、社会组织党建工作的具体管理责任。对社会组织比较多的部门,可通过探索设立社会组织党委等工作模式,加强对社会组织党建工作的领导。二要拓展领域。对一些具有行业、系统性质的社会组织,加强党建工作不能只是抓好协会日常办事机构的几个、几十个党员,还应该进一步拓展,发挥党组织在行业、系统和会员单位中的引领作用,指导、协调整个行业党的建设。要推广律师、注册会计师行业依托系统抓党建的经验,使“条”与“块”的资源和力量有机结合起来,推进行业党建工作。

  三是要示范带动其他领域党建工作。机关党建工作对其他领域党建工作具有较强的示范引领作用,因此,抓机关党建工作必须突破自我封闭、自我循环的小圈子,拓宽视野,走出机关抓机关党建。一要结对共建、优势互补。按照构建城乡统筹基层党建新格局和区域化党建格局的要求,倡导机关党组织与所在地的农村、街道(社区)、企业和学校等基层党组织结对共建,鼓励和引导机关党员干部向居住地党组织报到,亮明身份,积极参加居

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