选用、物质激励相挂钩。健全三级联创制度,分层落实县乡村企业、社区基层组织建设的责任、目标和奖惩制度,形成上下联动、一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。要努力形成基层组织建设常抓不懈的工作机制,把各级党组织在实践中创造的好经验、好做法及时提炼上升为制度规范。
(三)从增强党性、提高素质入手,把我市党员队伍建设成为推进跨越发展的主力军。
党员是党的细胞。实现跨越发展,离不开全市广大共产党员发挥先锋模范作用。我市现有万党员,党员队伍的状况总体上是好的,近三年来有万多名党员受到各级各类表彰,涌现了农民党员经纪人、党的十六大代表陈美珍,农民的好支书叶剑生等一大批先进典型,最近又有名同志被评为省优秀共产党员,受到省委表彰。同时,我们也要看到,党员队伍中也确实存在着一些不容忽视的问题。一些党员的思想观念跟不上新形势新任务的要求,一些党员掌握新知识不够,缺少在本职岗位上发挥先锋模范作用的本领。少数党员经不起改革开放和市场经济的考验,理想信念动摇,人生观、价值观严重扭曲,拜金主义、享乐主义、极端个人主义膨胀,滋长以权谋私、贪污受贿等腐败现象。由于社会、历史、经济等原因,党员队伍的构成、分布状况需要进一步改善。一些地方存在着党员年龄偏大、文化素质偏低,党的力量薄弱的问题。所有这些,必须引起我们的高度重视,并切实加以解决。
首先,要严格把好“入口”。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好发展新党员工作。支部把好培养考察关,上级党组织把好审批关,群众把好监督关。对不符合党章规定的标准、不符合发展程序的,坚决不能吸收入党。近年来,我市推行发展党员预审制、公示制、责任追究制、票决制以及集中培训考学制等制度,较好地保证了新党员的质量。要大力实施源头工程,抓好入党积极分子队伍建设。工青妇等群团组织要继续做好向党组织推优工作。基层党组织要结合实际,拓宽视野,注重在大中学校学生中“推”、在生产经营科研管理骨干中“引”、在退伍、下岗、失业及返乡人员中“选”、在流动人口中“导”、在新经济组织从业人员中“育”、在新社会阶层中“培”,不断壮大入党积极分子队伍,为发展党员工作提供高质量的源头活水。
其次,要强化教育管理。加强党员党性锻炼和世界观改造,教育党员干部走在群众的前面,走在时代的前列。抓住今年第四季度将要开展的保持共产党员先进性教育这个契机,切实把党员教育工作提高到一个新的水平,把广大党员通过先进性教育激发出来的积极性更好地引导到推进跨越发展上来。严格执行组织生活、学习培训、谈话诫勉等教育管理制度,使每个党员始终生活在组织之中,置身于制度的管理约束之下。要创新载体,广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员联系户等活动,使党员在积极参与活动中接受教育,发挥先锋模范作用。继续开展带头致富、带领群众共同致富的“双带”活动,机关党员与特困企业困难职工结对帮扶活动,大力推进农村、社区无职党员定责上岗活动,高度重视流动党员的教育和管理,不断拓展党员发挥作用的内涵和空间。
再次,要完善退出机制。出口不畅,让一些不合格党员留在党内,必然会影响党员队伍素质的提高,削弱党组织的战斗力。因此,必须建立正常的党员退出机制,使党员队伍能够不断吐故纳新,始终充满活力。严格开展党员年终考核和民主评议,加大处置不合格党员的力度。对信仰改变、不适合继续留在党内的,以及长期不过组织生活、不履行义务、不发挥作用的党员,应按照党章规定予以劝退或除名,努力保持党员队伍的纯洁性和先进性。
同志们,在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下,实现经济社会的跨越发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨。我们要进一步解放思想、与时俱进、扎实工作,全面加强和改进党的建设,着力提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断开创改革开放和现代化建设的新局面!
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