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○  实践“三个代表”重要思想开创财政改革与发展新局面 党建党委  ○

、管办法,不必搞具体采购,不能既当裁判员,又当运动员。
     第三,做好培植财源这篇文章。要改善财政状况,做好财政工作,最根本的就是要搞好财源建设,财源建设搞不好,财政工作就是无米之炊。在公共财政条件下,财政对经济的支持与以往不同,主要是出现了几个转变,即:由扶持生产向培育市场转变;由资金投入向政策引导转变;由直接管理向重在服务转变;由培植主导财源向加强基础财源转变;由主导地位向补充市场缺陷转变。所以,我们财政干部一定要以培植财源为己任,在如何培植财源上多动脑筋,多为领导决策提供建设性的参考意见。财源建设就其本质来说,是提高财政贡献率的经济建设。所以财政部门应以提高财政贡献作为财源建设工作的出发点和落脚点。
     第四,抓好农村税费改革,减轻农民负担。农村税费改革不但能合理的规范国家、集体、农民之间的分配关系,带动基层政权职能的转变,促进农村基层民主政治建设,还对减轻农民负担,改善干群关系,维护农村社会政治稳定起着积极的作用,所以我们财政干部一定要站在代表人民利益的高度,积极参与到农村税费改革中去。通过农村税费改革进一步规范农业税收征管行为,完善乡镇财政体制,大力推进农村基层民主政治建设,健全农民负担监督管理机制,切实减轻农民负担。
     第五,努力搞好文明创建,培养优秀理财干部。精神文明建设是社会发展的重要标志,对经济发展有着巨大的推动作用。在新形势下,结合财政工作实践,抓好文明创建,造就优秀理财干部必须做到:
     一是树立严谨务实的作风。机关作风是精神文明的一种高度体现。抓机关作风建设,就要加强制度建设,要针对财政工作的实际,完善各项制度,使制度真正成为便于操作、容易被大家接受并自觉遵守的一个行为准则。在业务管理方面,主要是规范收入征管制度、资金分配制度、财政监督制度。在计划管理方面,主要是健全考勤、人事、教育培训、财务管理、廉政建设等制度。要加强对执行这个监督检查及对违反制度行为的查处,切实达到用制度管人的目的。同时,要形成一种讲求实际,办事严谨扎实,雷厉风行的工作作风。要简化办事审批程序,反对办事虚夸飘浮、搞花架子和拖拉的作风。
     二是树立廉洁奉公的正气。讲廉洁,就是要求财政干部时时刻刻在头脑中绷紧为政清廉这根弦,做到警钟长鸣;淡化权力意识,增强服务意识,不以权谋私。讲奉公,就是要爱岗敬业,多讲工作,少讲玩乐,多讲奉献,少讲报酬,多点辛劳,少点懒惰,要争做勤奋工作的先进,争做执行工作纪律的模范。
     三是全面推行“政务公开”。对外公开财政政策,公开资金拨付程序。要按“三个代表”的要求,以人民群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为考核干部的最终标准。要充分听取群众意见,把群众拥护不拥护,赞成不赞成作为选用干部的重要依据。不仅要看是否干得了,更要看是否干得好,真正实现“优者上,拙者下”,使干部能上能下形成制度。
     四是以“思想政治好,执行政策好,完成任务好,优质服务好,勤政廉洁好,团结协作好,作风纪律好,业务学习好”的“八好”为标准,在全局积极开展各种争先创优活动,积极营造奋发向上的良好氛围。
     五是开展内强财政素质,外树财政形象等活动,强化全局干部职工的法制观念,增强积极进取精神。通过这些活动和措施,使财政干部敢向上级负责,敢为政府管家,敢为人民理财,敢为经济建设服务的四敢精神展示出来。
     总之,随着社会主义市场经济体制的日臻完善和改革开放的不断深入,在新的经济形势下,财政工作呈现出新特点、新情况和新要求,我们将在今后工作中坚决贯彻执行江总书记“三个代表”的重要思想,扎实开展文明创优活动,积极稳妥推进我区各项财政改革,加快制度创新力度,为开创我区财政管理新局面而努力奋斗。(注:该文为十七城市财政研讨会交流材料)
     
   

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