○  镇党委扩大会议上的讲话 党建党委  ○

至几十万，西集镇史振兴任党委书记时就明令各村不允许台款，到现在你还在付利息，党委、政府的规定你为什么不执行，难道你还想凌驾于党委、政府之上吗？做为一名村级的主要领导，有的是给百姓办了许多实事和好事，虽然没有什么积累，但也没有什么债务；有的是不但没有办什么事，却给留下几十万甚至几百万的外债。虽然有其客观和历史原因存在，但也绝不是与你主要领导没有责任。请问你把单位搞到这种程度，那么你自己为什么没有外债，生活过得还非常滋润？天下国家本同一理，我们应该给后人留财富不能留包袱、留积累不能留债务、留赞扬声不能留骂名。关于加强农村财务管理和农村固定资产管理，党委、政府已经下发了详尽的规定，刚才在会上已经进行了传达，严令各村2004年坚决不允许以资代劳使用“两工”，确实需要必须事前先议，议通则用，议不通解释清楚。以上规定要求各村必须严格遵照执行，否则出现问题，党委、政府将逐级追究有关人员的工作责任、经济责任直至法律责任。
   　　4、规模发展畜牧业。中国加入wto以后，畜牧业发展显现出了特殊重要的位置。省、市、县各级政府都明确提出了实现粮牧主副业换位的指导思想，如何实现这一目标，是摆在各级干部面前十分严峻的课题，实现农村土地的有效流转，实现村劳动力的合理转移，要求我们必须认真研究畜牧业发展问题。在抓法上我们要采取抓大带小促中间的办法，大的抓牛，小的抓禽，中间抓生猪。在具体措施上要采取大户牵动、典型带动、全民齐动战略，具体要做好以下三项工作：
   　　一抓防疫是发展畜牧业的必经前提。要动员广大养殖户自我增强防疫意识，主动防疫，深刻吸取不防疫和不及时防疫所带来的深刻教训，真正做到及时防疫、科学防疫。同时，要力争走自繁自养的发展道路，这不仅降低成本，减少风险，更能使畜牧业稳步扎实推进。要建立一支强有力的防疫队伍，要选择哪些业务精通、责任心强的专业技术人员，将防疫数量及成果同工资效益相挂钩，建立比较紧密的效益连接机制，保证不少防、不漏防，力争使我镇不发生各种疫情。
   　　二抓规模是发展畜牧业的必由之路。实现畜牧业生产跨越式发展，要实施“三动”战略。一是大户牵动。就是集中精力培养一批够规模的养殖大户，动员其一户帮一户，采取滚雪球的方式，增加大户数量上规模。二是典型带动。就是要在全镇每个村屯、每个行业培养一批典型示范户，采取典型引路，一户带四邻、四邻带全屯的饲养方法上规模。三是全民齐动。就是动员全镇的广大居民全面积极行动起来，采取能养什么养什么、能养多少养多少的办法上规模。通过“三动”战略的实施，力争短期内实现猪、牛、羊、禽的全面翻番。
   　　三抓科技是发展畜牧业的必要保证。抓畜牧业发展必须依靠科技，既要抓好品种更新改良，更要实施科技饲养，坚决防止盲目饲养，一家的盲目后果将带来无数家的毁灭。同时要做好长远的发展规划，今后镇内、屯内严禁再建各类圈舍，所有养殖业全部移到屯外、镇外，包括现在正在使用圈舍，也要在一至两年之内移到屯外或承包地边，根据情况需要可适当建养殖业发展小区，以解决居民的生活环境问题。
   　　总之，在畜牧业发展上我们要在政策上优惠、在资金上扶持、在技术上倾斜、在领导上加强，尽快实现我镇的粮牧主副业换位。
   　　第三、行开发之道，进一步加强小城镇建设步伐
   　　小城镇建设是牵动镇域经济发展的龙头。经过以往几届党委、政府的共同努力，我们西集镇的小城镇建设取得长足的发展，基本建设投资达到几千万甚至上亿元，这为今后的发展奠定了一定的基础。但目前仍然存在着基本建设不完备、综合功能不配套、开发开放不到位、管理机制不健全等弊端，这些问题都需要我们认真研究加以尽快解决。在城镇建设上要抓好三项工作：
   　　1、增加人口容量，向中心集镇发展。我们西集镇总计人口不到三万，而镇内只是近一万人口，我们要千方百计吸纳农村人口向城镇集中，城镇人口的增多，带来的是人流、物流、信息流的增大，带来的是市场的繁荣、各业的兴盛，同时也带来了农村土地向种田大户的集中和土地的规模经营，从而带来的是城乡的同步×××。
   　　2、严格整治“四乱”，向规范化发展。目前我镇车辆乱停、摊床乱摆、垃圾乱倒、牌扁乱挂的现象十分突出，这些现象降低了西集镇的小城镇品味，给西集的在外声誉造成了很大的影响，给守法公民带来了诸多的生活不便。导致“四乱”形成的原因主要是部分居民社会公德意识差，相关规章制度不执行和管理措施不到位所至。党委、政府近期将研究城镇整治会战，取消马路摊床，退路进厅，规划车辆统一停放地点，严禁占道停车，制定门前

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