○  陈云贤同志在中共佛山市顺德区委十届四次全体会议上的报告（摘要） 党建党委  ○

建设，提升城市化水平
   进一步完善各项规划。开展全区近期建设规划编制，落实中心×××总体规划及我区城镇体系规划的各项内容，充分发挥规划对城市建设和经济社会发展的调控指导作用。研究制定中心×××及各镇控制性详细规划的编制计划，逐步提高规划的覆盖率。继续抓紧各专项规划的编制工作。加强城市建设设计，挖掘城市内涵，加强对历史文化建筑的保护，规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。今后我们的城市建设需要强化三方面工作，一是建设现代化建筑，二是形成有顺德特色的生态水乡格局，三是加强对有顺德深厚文化底蕴的文物和建筑的保护、开发与利用。只有这三个要素充分结合，我们的城市才是真正有顺德特色的现代化城市。
   提升中心×××建设水平。充分发挥中心×××建设管理委员会的职能作用，进一步统筹中心×××重点基础设施和市政设施建设。继续以“一山、二路、三河”为轴线，重点推进顺峰山公园、科技馆、博物馆、德胜河南岸示范段以及逢沙片区基础设施建设，做好大汕岛、顺风岛、马岗片区发展规划以及新会展中心的工程设计。制定和完善中心×××土地储备计划，逐步实现中心×××土地的集中管理和统筹开发。
   加快交通、电力等基础设施建设。配合省有关部门做好太澳高速公路顺德段、广珠城际轨道交通、珠二环南环段、东新高速等重点工程建设，继续抓好荷岳路、华阳南路、高赞大桥、甘竹滩大桥、新涌新桥建设，加快一环东段南延伸线建设，推进佛山纵五高赞至南沙段建设以及105国道容桂段、南国西路、龙洲路、百安路等主干道路改造。进一步完善镇级路网建设，加快镇级道路与区主干路的衔接。加快电网建设，抓好一批110千伏变电站的建设、扩建和可行性研究工作，加快推进220千伏腾沙输变电工程、500千伏顺德输变电工程和德胜电厂二期工程建设。完成18宗城乡水利防灾减灾工程建设。推进燃气管道工程建设。
   提高城市管理水平。健全以社区为基础，镇(街道)为实施主体、区宏观调控为主的城市管理体制。完善城市管理的相关措施及监督考核机制，落实城市管理质量标准。加快建立城市管理情况分析报告制度和社会管理服务数据信息库，提升城市管理效能。探索建立城市应急委员会，建立城市统一高效的应急管理指挥系统，增强城市减灾、防灾、救灾能力。配合市创建国家卫生城市和国家环保模范城市，重点解决城市建设管理中存在的突出问题。
   五、统筹城乡发展，建设社会主义新农村
   要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标和要求，在推进社会主义新农村建设方面迈出坚实的步伐，继续解决好“三农”问题，促进农村繁荣稳定。在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中，要按照上级的要求并结合顺德的实际，将建设社会主义新农村、树立“三农”新形象作为教育活动的核心。
   继续深化农村改革。抓好农村工作“五十条”和首批九个配套政策的贯彻落实，统筹城乡发展。以提高农民收入和维护农村大局稳定为目标，探索建立农村集体经济管理和社会事务管理新体制，提高农村社会经济管理和文化发展水平。
   加快农村公共事业发展。加大农村教育投入，推进农村薄弱学校改造，促进教育均衡发展。推进农村卫生医疗服务网络建设，全面改善农村疾病预防保健和医疗救治条件。完善镇、村规划修编，加强农村宅基地、留用地建设管理。加强农村文化、体育设施建设。推动城市公共服务向农村延伸，加快形成城乡一体的公共交通、供水供电、通讯邮电、垃圾处理、污染治理和生态建设，改善农村生产生活条件。
   努力改善农村居民的生活水平。做好对农村居民的就业培训和服务，促进农村富余劳动力向二、三产业转移。发展壮大农村集体经济，推进农村集体建设用地使用权流转并加快制定土地流转收益使用监管办法，增加农民收入。进一步完善最低生活保障制度，做到“应保尽保”，加快推进城乡低保线并轨。
   六、促进资源环境相协调，加快建设资源节约型和环境×××型社会
   积极发展循环经济。加快建设完善循环经济发展的政策体系，引导相关配套产业向工业园区合理集中，形成共生企业群组，达到资源的最佳配置和利用。加快节能降耗产业的发展，鼓励和推动企业加大节能产品开发和技术改造的投资力度，提高资源节约的整体水平。教育市民自觉建立科学的消费、生活方式，节约利用资源，支持和参与废物回收行动，促进社会资源再生利用。
   节约、集约利用土地。做好新一轮土地利用总体规划的修编工作，保护和合理利用土地资

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