活动。督导个重点监察单位制定了切实可行的实施方案,对个单位贯彻落实情况进行了暗访和检查,成效明显。二是贯彻落实了防治“非典”期间的各项执法监察工作。组织开展了多次检查活动,规范了“非典”药品、物品市场秩序;对捐款、捐物管理使用情况进行了专项执法监察,严明防治“非典”工作纪律,严格防治“非典”工作责任追究制度;对基层单位执行防治“非典”工作纪律进行了暗访,通报了检查结果,通过开展防治“非典”期间的各项执法监察工作,为全区战胜“非典”提供了纪律保证。三是加强对专项资金管理和使用情况的监督检查。对涉及万元的项国债资金项目进行了专项检查和督导,未发现资金截留、挪用和任意改变计划现象。低保资金、养老金、失业保险金管理也较为规范有序。四是狠抓土地管理和使用情况执法监察。确定了土地批建问题、私改土地用途、土地执法不到位等监察重点,建立了土地动态信息沟通和联系制度,同时针对问题进行了查处,我区被市评为土地执法监察先进单位,在市里作了经验介绍,省纪委肯定了我区的做法。此外,对执行财经纪律、治理教育乱收费情况进行了大检查,对存在严重问题的单位和党员干部进行了严肃查处、通报曝光;制定了《关于对重大工程项目进行执法监察的实施意见》并筹划实施;减轻农民负担工作也取得了较好的成效。
(五)源头治理工作进展顺利
继续加大行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度改革的力度,狠抓源头治腐。对个单位的项行政审批事项进行了清理,其中审批项,核准项,审核项,备案项,经清理,取消行政审批事项项,由审批改为核准项,由审批改为备案项,并逐步实现网上审批,为进一步优化投资软环境,我区有个单位已经进入市行政服务中心,实行窗口办公,实现了为民、高效、公开的目标。严格管理规范、力求创新突破、注重监督制衡,财政管理体制改革积极稳妥。全区个预算单位全部实行部门预算,个部门和单位纳入集中支付范围,个单位实行“票款分离”管理,全年全区共拒付不合理支出金额达万元;政府采购节约资金万元。协同有关部门,进一步抓好干部民主推荐制、考察公示制、差额考察制、任前公示制、年度考核制、干部审计制、干部交流制等各项干部人事制度的监督落实工作。
(六)宣教工作成果丰硕
按照“树立大宣教思想,创新大宣教格局”的思路,开展了四项宣教活动。一是开展思想教育。利用多种形式,结合工作实际,组织党员干部深入开展“三个代表”重要思想和十六大精神学习宣传贯彻、“树讲求——学转促”干部教育活动,使全区广大党员干部的思想素质得到全面提高。二是开展业务教育。认真学习《纪检监察业务简明教程》,开展了学习讨论和座谈活动。三是开展主题教育。在全区党员干部中开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育活动,组队参加了市纪委主题辩论赛并获第三名的好成绩,组织开展了全区副科级以上党员领导干部知识测试并参观了省纪委组织的主题教育巡回展。四是开展警示教育。以李真、程维高为典型案例,在全区广大党员干部中广泛组织开展了警示教育活动,召开了党员干部纪律教育暨典型案件发布会。
(七)干部队伍建设得到加强
区纪委、监察局注重把干部队伍建设放在重要位置,抓紧抓好。一方面加大培训力度,采取办班培训、以干代训等方法全年先后培训基层纪检监察干部人,抽调基层纪检监察干部人参与办案,在实践中不断提高综合素质。另一方面结合机构改革加大了纪检监察干部队伍调整力度,注重把政治过硬、业务精通的青年干部提拔到重要工作岗位,先后交流提拔任用正科级干部人,副科级干部人。全面落实了中央关于纪委书记由同级党委副书记担任的要求。
回首××年,虽然我们的工作取得了新的阶段性成果,但也存在一些问题和不足。个别单位对反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足,个别基层领导干部对反腐倡廉工作主动抓、自觉抓的意识不够强,处理案件时仍存在着压、瞒、拖的问题;纠风工作抓巩固、防反弹的任务仍较繁重;一些廉政制度还没有得到很好的落实;少数党员干部违纪违法、贪污受贿现象仍有发生,反腐败工作与群众的期望还有差距。对于存在的问题,我们要高度重视,并在今后的工作中认真加以研究解决。
二、××年党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务
×年,我区党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻hjt同志“为民、务实、清廉”的要求,全面落实中纪委三次全会、省纪委四次全会、市纪委四次全会和区委七届二次全会精神,坚持标本兼治,综合治理的方针,惩防并举,注重
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