○ 国税系统党风廉政建设动员会讲话 党建党委 ○
为充分发挥惩治和预防腐败的功能作用，加大从源头上预防和治理腐败的力度，2005年，全旗国税系统从夯实惩防体系基础着手，主抓责任机制、教育机制、制度保证机制、监督制约机制、惩治机制和预警机制的建立健全，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
在开展保持共产党员先进性教育活动的同时，全系统干部职工认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系职工群众等方面存在的问题，不断增强纪律观念，对照勤政廉政的先进典型检查自己，在系统内长期开展正反两方面教育，认真清理纠正税务人员投资入股煤矿的问题，对全系统所有近百名干部职工进行了自查和登记。各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，实施“一把手”工程，层层签订廉政责任状，自觉接受系统广大干部职工的监督，带头履行党风廉政建设责任制所规定的职责，推行“三谈两述”，通
过单位负责人与下级领导干部淡话，初任领导廉政谈话和诫勉谈话，敦促领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，洁身自好，切实做到清正廉洁。坚持“两述”，及时掌握领导干部的思想动态及廉洁状况，述职述廉后还要接受群众背靠背式的评议，将评判权最终交到群众手里，使党内监督与群众监督有机地结合起来，提高了监督效能。
(四)规范运行，两权监督得到进一步深化
严格执行“一把手”不分管人事工作，坚持用制度来管钱管物管人，增强对权力运用的监督，促使各项工作走上法制化、规范化、制度化的轨道。
2005年旗局印发了《××旗国税局2005年税务执法监察工作要点》，对全旗税务执法监察工作进行部署，针对税收执法问题多发环节和部位，组织开展了全旗发票管理执法检查和专项监察。这次针对发票开展的执法检查，检查面达85，为全旗发票的规范管理奠定了坚实的基础。
对照惩防体系的要求，对内部管理方面的制度进行清理、完善，认真检查在制度建设上是否还存在盲区，对没有的制度及时建立，对不健全的制度加以完善，对不适应征管新形势的要及时修改或废除，形成涉及行政管理、税源管理、办税服务等几大系列若干制度，其中涉及税源管理的就有26款。在干部人事任免和大宗物资采购等重点环节采取了公开、透明的监督制度。政策法规和监察部门直接参与，强化了对领导班子和领导干部的监督管理。
回顾过去一年全局各项工作效果显著，成绩斐然。整个国税系统出现税收任务大幅上升，税务形象上升，举报案件下降，投诉电话下降的可喜局面。2005年，我局获得了自治区级“人民满意的行政执法单位”荣誉称号、市级“安全文明示范单位”、全旗“五个好党支部”等多项殊荣。此外，我局还获得了全市国税系统目标管理考核第一名的好成绩，自2002年始，我局已连续4年连年夺冠荣获目标管理考核“优秀单位”。旗局被市国税局评为“文明单位”，××分局和××分局也获得了市级“文明单位”称号，局机关再次获得旗级“文明行业”称号和“残疾人就业保障金收缴工作先进单位”，××分局、××分局分别被评为“五个好”党支部。但仍存在一些不足，主要表现在：党风廉政建设责任制落实不够，还没有真正把责任与日常工作结合起来；监督检查和自查工作不够好。对一些旗局部署的工作有以文件落实文件，以报告对付报告的现象；行风工作有待于进一步加强，损害纳税人利益的事情时有发生，个别干部还存在着以税谋私的行为；工作上不作为行为突出。对此，我们必须要有清醒的认识。旗局今年将加大对党风廉政建设工作的考核，进一步细化考核目标，狠抓责任落实。
二、2006年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2006年，全旗国税系统党风廉政建设和反腐败工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合党章的学习，认真贯彻落实党的中纪委六次全会和自治区国税局、××市国税局、旗委、旗政府党风廉政建设工作会议精神，以构建惩治和预防腐败体系为重点，惩防并举，标本兼治，巩固完善，努力开创全旗国税系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
(一)认真学习贯彻党章，切实加强全系统党风政风建设
各单位要认真贯彻学习中纪委六次全会精神，把党章学习作为今年廉政教育的一项重要内容认真部署，确保全系统每一位干部职工都对党章熟记在脑，铭刻在心，时刻以党的各项纪律来约束自己，衡量自己。在具体工作中要做到以下三点：一是坚持党内民主，各单位党支部要严格遵守市局党组制订的《重大事项议事规定》，坚持集体领导、民主集
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