○  国税系统党风廉政建设动员会讲话 党建党委  ○

中、个别酝酿、会议决定的原则，在议事程序上要充分发扬民主，并逐步建立群众参与、专家咨询和集体决策相结合的制度，推进决策的民主化和科学化。二是要坚持责任追究，这次市局党组会提出了要进一步强化监督制约，我们不但要求有监督，同时还要求严肃追究，严防监而不查，督而不究。三是严明各项纪律，强化纪律的约束力。学习贯彻党章不单单只是学习，更重要的是应用，我们要用党章来衡量自己，时刻约束自己，把党的纪律作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，提倡求真务实的作风和真抓实干的工作态度，坚决反对应付了事，作风飘浮，反对有令不行，有禁不止的工作作风。对不遵守纪律造成重大损失的，坚决予以查处。
   　　(二)建立健全惩防体系，把全旗国税系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入
   　　建立健全惩防体系，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重大举措，也是全国税务系统当前及今后一段时期的一项紧迫任务。各单位要认真落实党中央《实施纲要》和国家税务总局的《实施意见》，并按照区局下发的《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的要求，把惩防体系建设纳入到税收工作的总体规划中，列入党风廉政责任制考核和目标考核体系中。旗局将按照各单位制订的工作方案、阶段性目标、标准及责任单位和人员情况进行目标考核，所以各单位要认真抓好落实，不要应付了事。以下几个方面要重点抓好落实：
   　　第一、规范各项制度。要按照《实施意见》提出的六项机制的要求，与实际工作相结合，逐步建立健全各项制度。制度的建立健全要以创新为核心，要真正地动脑筋，想办法，把廉政建设与税收征收管理的各环节相融合，做到权力运行到哪，制度监督到哪。
   　　第二、落实责任监督机制。坚持“一把手抓、抓一把手”的工作原则，加强对领导班子和领导干部的监督管理，近期总局将下发《关于加强对领导班子和领导干部监督管理的实施办法》，届时将组织副科级以上干部及各分局长学习，认真贯彻执行有关规定。同时要加大责任机制建设，将领导责任、部门责任机制细化，明确责任的考核、追究的程序和方法。真正让党风廉政责任制、党组重大事项议事规则和局长办公会议等制度运行起来。
   　　第三、建立“大宣教”格局。各单位廉政建设必须坚持以人为本，思想领先，教育先行的方针。要以理想信念宗旨教育为核心，思想道德教育为基础，法纪法规教育为重点，形势教育为导向，在业务培训、干部提拔、中心组学习过程中集中教育，在重大节日、婚丧嫁娶，子女升学等重点时期提前教育，同时注意与税务系统的廉政文化建设结合起来，着重培育税务人员“为民、务实、清廉”的价值取向。
   　　(三)加强管理，进一步促进领导干部廉洁从政
   　　当前，要配合党中央开展的学习《党章》活动，在广大干部职工中开展权力观教育、思想道德和纪律教育、德治教育，法治教育，促使领导干部提高廉洁自律意识，树立正确的权力观、政绩观，树立正确的理想信念。认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。各单位要努力健全完善“大宣教”工作格局，积极探索符合实际，贴近时代的宣传教育新路子。将反腐倡廉融入到税收工作之中，融入到干部培训和党员教育之中。
   　　广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，根据中纪委六次全会要求，对顶风作案的，坚决依法依纪严肃查处。开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。坚持领导干部个人重大事项报告、三谈两述、民主生活会、民主评议、中心组学习等制度，跟踪执行效果，研究并解决执行中存在的问题。坚决纠正挥霍公款、铺张浪费等问题，严禁用公款大吃大喝，纠正任何形式的公款旅游行为；严禁违反规定发放津贴补贴等行为，保证公务员工资制度改革的顺利进行。
   　　加大对主要领导干部的监督。一是开展巡视工作，逐步规范巡视工作程序，完善巡视工作制度；二是推行领导干部廉洁自律情况报告制，各单位主要负责人每年要向上级机关书面报告本人廉洁自律情况，具体内容将列入本人廉政档案。
   　　(四)切实纠正不正之风，不断规范执法行为
   　　继续推行文明办税“八公开”原则，广泛接受内外监督。使税收执法和行政管理行为公正、公开、透明。实施阳光工程，大力推

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