○  ***在全市经济结构调整总结表彰大会上的讲话 党建党委  ○

用于扶持重点调产项目。同时决定，从2002年开始，市、县两级政府三年筹集****万元资金扶持畜牧业发展。政府三年扶持资金累计引导和带动社会向结构调整重点项目投资**亿元。其次是银行融资。坚持定期组织召开银企洽谈会，加强了银行和调产企业之间的联系和沟通。我市在全省第一家组建了“中小企业担保中心”、“个体私营企业担保中心”和“蓉升金融担保公司”等*个担保中心，促进了银行放贷。再次是通过股票上市、招商引资、争取上级资金支持等多种方式，多渠道筹集资金，有效缓解资金不足的问题。阳煤集团是我市最大的企业集团，产值约占全市工业总产值的**。他们坚持以煤为主，多业并举，大力发展非煤产业，电解铝年底将达到**万吨。京宇磁材在一天天做强，并新上和准备再上一批调产项目，**万kw煤矸石电厂已破土动工，**万吨氧化铝、**万吨甲醇等项目正在抓紧筹备。今年7月**日，他们的国阳新能*.*亿a股获准上市发行，总发行市值**.*亿元。这是我市第一个独立上市的公司，即将募集到的资金也是我市近年来一笔最大的资本，对于进一步做大做强阳煤集团和拉动全市经济快速发展具有十分重大的意义，值得大贺特贺！三是建立了企业运行机制。企业是市场的主体，也是结构调整的责任主体。要增强企业调整结构的动力和活力，必须在产权清晰的基础上建立现代企业制度，企业只有转换了机制，才能真正面向市场，才会有市场压力，才会有参与市场竞争的紧迫感，才能有调整结构的愿望和动力。调产的实践也再一次证明，凡是调产项目搞得好的企业，大都是在市场经济下定位准、而且较好地建立起了现代企业制度，实现了经营机制的转换。平定莹玉陶瓷有限公司前身为里社瓷厂，是村办集体企业，生产能力一直徘徊在****万件左右，几经努力不仅没有搞上去，反而资产负债率逐年加大。2001年进行股份制改制以后，管理层集体买断所有权，企业焕发了生机，一年内连续新建了两条生产线，很快扩大了企业规模，整体效益明显提高。四是建立了调产责任机制。市政府与重点结构调整项目单位、主管部门、县区政府签订了四级结构调整年度目标责任状，到年底，根据项目进展情况进行奖惩兑现，对完成目标进度要求的给予奖励；对完不成的不仅取消重点调产项目资格，而且要查明原因，分清责任。同时对重点调产项目主要责任人、部门×××区领导、包点领导及工程完成期限、进展程度等情况通过新闻媒体公示，接受社会舆论监督。以上四项机制共同形成了我市结构调整的有效“机制链”，确保了结构调整的健康顺利进行。
   　　第三，必须充分发挥企业主体作用。三年来，在国家和省在我市没有大的投资项目的情况下，我们自力更生，不等不靠，充分发挥企业主体作用，广泛调集民智、民资、民力，动员全社会力量，努力做大做强具有规模带动效应的企业，走出了一条适合**实际、具有**特点的调产之路，涌现出了阳煤集团、**铝业、**煤运、博远公司、远鑫公司、西小坪耐火材料有限责任公司、×××日本能源润滑油有限责任公司等一批做出突出贡献的先进企业，培养和锻炼了王亦农、梁璧、武本有等一批优秀企业家。全省首批结构调整标志性项目**铝业公司，自****年电解铝投产以来，历时**年一直停留在*万吨规模上，生产设备严重老化，资产负债率高达**，再加上国家决定关闭*万吨以下电解铝项目，阳铝的生存面临着严重挑战。在这种情况下，梁璧同志勇敢地挑起了**铝业公司的大梁，根据电解铝市场变幻态势，果断地做出了将原来的*万吨扩建到*万吨的决策，大胆改革工艺流程，用***天的时间干完了一年半才能干完的工程量，生产能力翻了一番，并将*亿元的工程概算控制在*.*亿元以内，吨铝电耗降低****度，与改造前相比，经济效益明显提高。今年前*个月，实现销售收入*.**亿元，同比增长***，实现利税***万元，同比增长**.*。远鑫实业有限公司，坚持走低成本扩张、多元化发展的新路子，*年间，企业规模和实力由1999年的资产****万元、销售收入****万元、利税***余万元、职工***多名，发展成为2002年的资产*亿元、销售收入*亿元、利税近****万元、职工****余名的多元化综合企业，一跃成为全市民营企业的领头雁。
   　　第四，必须努力营造有利于结构调整的良好环境。三年来，我市经济结构调整成绩的取得，归功于全市上下认识统一，有干一番大事业的决心和信心，归功于全市上下团结一致、和衷共济的攻坚精神，形成了全市上下心往一处想、力往一处使，方方面面支持结构调整，人人关心结构调整的良好氛围。在硬环境建设方面，我们在财力十分紧张的情况下，千方百计筹措资金，加强城市基础设施建设，提高城市服务功能，取得了明显成效。在软环境建设方面，坚持“围绕项目抓环境”，积极转变政府职能，改革行政审批制度，强化服务意识，提高办事效率，整顿市场经济秩

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