○  ***在全市经济结构调整总结表彰大会上的讲话 党建党委  ○

等三项重点工程的绿化。要大力发展优质核桃产业，大力扶持大寨核桃露龙头企业不断发展壮大，到2005年生产能力达到*万吨，尽可能占领较大的国内市场，带动**万亩核桃产业的发展。要按照“发展猪鸡，适度养羊，重点养牛，突出奶业”的指导思想，继续大力发展畜牧产业。要加快田园乳业做大做强步伐，带动*万头奶牛业的发展。要继续落实好市政府对畜牧业发展的资金扶持工作。产业化经营关键是扶持龙头企业。各县区要精心谋划、大力培育一批支撑区域经济的大项目和龙头企业，积极推进农业产业化经营，带动县域经济发展。
   　　第二，要围绕乡镇企业结构调整，加快推进农村工业化。乡镇企业结构调整，要实施四大战略：一是要实施民营化战略。除特殊行业外，现有的乡镇企业通过改制要在*年内全部实现民营化。这是今年人代会上市政府向全市人民作出的庄严承诺。这是个硬指标，必须确保实现。二是要实施骨干群体战略。实施群体战略不等于走过去“村村点火，处处冒烟，小而全的重复建设”的老路，而是要做到“小而精、小而专、小而强”，为农民就业提供广阔的空间。三是要实施工业园区战略。乡镇企业必须向优势产业、优势企业、优势产品集中，必须向城郊和重点建制镇聚集。要做到统一规划，统一布局，形成园区。市里要求一个县区必须建*-*个工业园区。四是要实施低成本扩张战略。要以市场为导向，通过资本运营实现低成本扩张和高效益聚集，最大限度地整合资源，再造优势。
   　　第三，要围绕小城镇建设，加快推进农村城市化。提高城镇化水平，是解决城乡二元经济结构、促进城乡协调发展的根本途径。加快推进城镇化，要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划、合理布局，将产业分布和可持续发展作为规划的重要内容，逐步完善城镇功能，提升城镇承载能力；要鼓励农民离乡离土，进城创业；要切实消除体制和政策障碍，改革户籍管理制度，建立合乎城镇化发展的社会保障制度，完善农村土地流转制度，为进城农民提供公平的就业和生活环境；要用市场化的办法，积极筹措小城镇建设资金，加快小城镇基础设施建设步伐，促进小城镇教育、文化、卫生等社会事业的发展。
   　　(二)以实施“大企业”、“大项目”战略为重点，加快推进工业结构调整
   　　今后一段时期，我市工业结构调整的主攻方向就是要立足建设特新材料基地的战略定位，做大做强优势企业和骨干项目，做大做强八大支柱产业，以信息化带动工业化，依靠结构转换升级，推动经济赶超发展。
   　　第一，实施“大项目”、“大企业”战略，做大做强优势企业和骨干项目，形成结构调整和经济发展的先头部队。一是大力支持对我市经济具有重大支撑作用的大企业和大集团。重点扶持的**个大企业是：销售收入***亿元以上、利税**亿元以上的大企业集团*个，即阳煤集团；销售收入**亿元以上、利税亿元以上的大型企业*个，即**铝业、兆丰铝冶；销售收入*亿元以上、利税****万元以上的企业*个，即博远公司、大寨饮品有限公司、远鑫实业公司、晋达碳素有限公司；销售收入亿元以上、利税千万元以上的骨干企业**个，即交通集团高档墙地砖项目、狮头特种水泥有限公司、×××日本能源润滑油有限公司、香港方大添加剂有限公司、林里粉末冶金有限公司、西小坪耐火材料有限公司、佳和高科电瓷有限公司、平定莹玉陶瓷有限公司、×××乌玉光阳耐酸耐火材料有限公司、千亨耐火材料有限公司、京宇磁材有限公司、奥威型煤有限公司、煤运公司***万吨洗煤厂。二是大力支持重点优势项目。重点培养和扶持的大项目有：娘子关电厂二期、阳光发电公司二期、阳煤集团氧化铝项目、**铝业和兆丰铝冶电解铝扩建项目等。对列入省“****”项目和我市三年规划的重点项目，要坚持支持态度不变、支持政策不变、领导协调责任制不变，促进规划项目尽快启动，力争早日达产达效。对于规划项目之外发展前景广阔、发展势头良好的企业，要根据动态调整的原则，及时补充，及时扶持。
   　　第二，做大做强新兴产业和传统产业，重点发展八大支柱产业，形成结构调整和经济发展的主力阵容。煤炭工业要按照“控制总量、规模生产、清洁加工”的发展思路，全面实施优化能源产业战略。要加快各类煤矿的技术改造步伐，建设高产、高效矿井；适应市场需求变化，调整煤炭产品结构，不断提高煤炭的加工转化率。要尽快新建一些煤化工和煤矸石利用方面的项目，不断延伸煤炭生产链条，加强煤炭的资源综合利用，推进煤炭产业从整体上优化升级。电力产业要抓住周边省市电力市场需求增加的有利契机，加快在建项目推进和新上项目审批进度。目前，要重点加快阳煤集团*×**.*万kw煤矸石电厂建设，尽快完成南煤集团*×*万kw煤矸石电厂、娘子关电厂二期*×*

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