的责任主体,必须把这项工作作为推进先进性教育、加强整改的重要措施,摆上重要位置,形成“各级党委统一领导,领导小组指导协调,成员单位各司其职,机关部门接受评议,人民群众广泛参与”的工作机制。各单位“一把手”是第一责任人,必须端正态度,坚持从我做起,带头落实深化效能建设和开展评议活动的各项部署,带头查摆剖析问题,带头落实整改措施,充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好工作局面。
第二,加强监督。建立健全有效的监督保障机制,强化对机关作风和效能的监督、监察、检查,形成监督合力。领导小组及其办公室要加强对深化效能建设实施情况的督促检查,组织明查暗访,发现问题,盯住不放,督促整改。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、行风监督员和广大群众的监督作用,确保效能建设的质量。加强机关效能监察投诉中心和市长专线电话建设,完善效能投诉工作机制。对干部不作为、乱作为的,要加大责任追究力度,实行“四个一律”,即群众有投诉的,一律追查到底;违反规定的,一律严肃处理;对效能建设不力的,一律追究领导责任;对造成严重影响而进行责任追究的情况,一律向社会公开,接受群众监督。
第三,注重方法。评议本身不是目的,而是一种手段,目的是转变机关作风,促进各项工作。在开展这项活动过程中,要注意三个方面:一要坚持重在教育。要把教育贯穿于整个活动的全过程,引导机关各部门把服务基层、服务群众作为首要职责和第一责任,把精力放在平时工作上,放在练好内功上,放在管好队伍上,以一流的作风、扎实的工作、出色的业绩,赢得群众的信任和满意。二要坚持服从大局。机关各部门情况千差万别,用评选标准一把尺子去衡量,不可能做到百分之百合理、百分之百科学。但我们不能责备求全,要看主流、看本质、看整体,做到“两害相权取其轻、两利相衡取其重”。有时候即便有不合理的因素,也要尊重人民群众的评判,只能“挥泪斩马谡”。各部门和广大机关干部要坚持小局服从大局、小道理服从大道理。三要变压力为动力。被评为不满意的单位,可能会有压力。有压力不是坏事,干工作就要有一点压力。舒舒服服做不好工作,轻轻松松办不了实事,干部没有压力,干事业就没有动力。被评为不满意单位,既是对部门和干部的警示,也是改进部门工作的契机,要变坏事为好事,变压力为动力,抓住机遇,认真整改,重塑形象。
第四,讲求实效。深化效能建设,评议满意和不满意单位,最终目的是为了解决机关作风中存在的突出问题,让人民群众看到实实在在的成效。评议组织部门要认真组织评议活动,多形式、多渠道广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议,严肃认真、客观公正地综合汇总评议情况,做到不疏忽一个环节、不疏漏一条意见。要坚持正确的评议导向,以爱民为民的实际行动和看得见、摸得着的实际效果,赢得群众的拥护和支持。各机关单位在评议前要认真开展自查自纠,查问题,找差距;评议中要认真听取意见,虚心接受群众批评;评议后要及时制定整改措施,出实招、办实事、见实效。
第五,营造氛围。开展满意不满意单位评议,群众是参与者、是评判者。要加强舆论引导,利用各种宣传手段,大力宣传评议活动的重要意义、评议情况和工作实效,引导广大群众积极支持、主动参与,形成“人人讲效能,处处抓效能,事事创效能”的浓厚氛围。新闻宣传部门要坚持以正面宣传为主,弘扬先进,树立典型;对一些基层和群众反映强烈、影响恶劣的问题,要理直气壮地进行公开曝光,扶正压邪,为深化效能建设营造良好的舆论氛围。
同志们,今天这个会议,标志着评议活动正式启动。全市上下一定要进一步振奋精神,开拓进取,求真务实,真抓实干,扎实开展评议满意和不满意单位活动,扎实推进机关效能建设,为实现我市又快又好发展,为温州走在前列而努力奋斗!
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