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○  全市人大工作会议上的讲话人大政协  ○

得到完善和发展,才能不断推进依法治国、依法治市进程,从而加快经济、社会持续健康发展的步伐。

二是明确了努力方向。这次会议总结了工作,交流了经验,进一步理清了思路,明确了任务,是一次共同开创全市人大工作新局面的重要会议。会议把务虚与务实较好地结合起来,既着眼于提高思想认识,又立足于当前,提出了具体的工作要求。会议一致认为,人大工作作为党的全部工作的重要组成部分,加强和改善党对人大工作的领导有大量的工作要做,还有许多新情况、新问题,需要我们不断去开拓创新。各级党委要在积极支持人大依法行使职权,关心人大及其常委会的自身建设等方面继续加大力度,帮助解决人大工作中的困难和问题。首先要做到认识到位。我们党的执政能力如何体现?党的执政方式怎么改革?就是要紧紧扣住人大制度这个根本,抓住人大工作这个重要环节。这样我们才能做到认识到位。特别是我们按照现行的体制,党委书记兼任人大常委会主任,我始终讲这个观点:不是兼职是专职,是我们“一体双岗、一届两任”。什么是“一体双岗”?就是人是一个,但他有两个岗位,一个是党委书记的岗位,一个是人大常委会主任的岗位,是一肩挑;“一届两任”,是指在这一届当中,有两个任职。不这样去认识的话,就必然会出现一些由于我们思维的定势和认识的误区,自觉或不自觉地就把人大常委会主任作为兼职,时间精力有空余就来抓一抓,有大事了就来顾一顾,有形无形、有意无意地就削弱了党对人大工作的领导,实际上也在削弱、动摇我们党的执政能力、我们党的执政地位。二是职责到位。在这里我讲党委书记兼人大常委会主任的,一定不要怕麻烦,虽然党委中心工作有许多事情,但是你既然任了职,就要在其位,谋其政,尽其责。三是工作到位。我们怎么围绕职责开展工作呢?我想还是有许多办法可以创造的。只要善于统筹兼顾,善于弹钢琴,是可以做到两副担子一起挑起来、互相促进的。工作怎么到位?我想首先要按照法律规定的程序,必须由主任主持的会议,能不请假的就尽量不要请假,就要到位。我总结我到人大工作的体会,应该讲除了个别情况,主任会议、党组会议、常委会会议都是我到会主持,为什么要这样做?这就是依法履行职务。不是说我们多么高明,法律规定你就是要这样做,而且有些时候必须这样做才能解决问题,推动工作。所以我说我们都要注这些问题,弄得不好就容易顾此失彼,一旦出现真空,别人还不好替代,那不是影响工作吗?另外,事关人大工作中的重大问题,与党委、政府和其他各方面发生工作关系的时候,你就要发挥统揽全局、协调各方这个作用。当然还要关心支持人大的自身建设等等。这三个方面的工作抓好了,我们工作就到位了。各级人大要在党委的重视、
关心和支持下,充分发挥地方国家权力机关的作用,督促和支持“一府两院”更好地依法行政、公正司法,这一点非常重要。我们在人大工作的同志要从大局出发,从大处着眼,设身处地、满腔热情地进行监督和支持。首先是支持“一府两院”工作,在支持过程中运用监督手段,保证“一府两院”更好地行使权力,这是我们要努力结合好的。同时,“一府两院”也要进一步增强法治意识、人大意识,主动接受人大监督,而且这个主动不仅仅是出于某种认识偏好,而是出于对法律的尊重,这是宪法、法律的规定。我们党包括我们各级各类组织都必须在宪法和法律范围内活动。所以说,接受监督,天经地义。必须从这样的高度来提高依法行政、严格执法、公正司法的自觉性,促进经济社会更快更好地发展。刚才各县区都作了很好的表态发言,特别是“两院”尤其是谢市长的讲话,我看讲得非常到位,姿态和境界都非常高,说明我们在认识上达到了空前的统一,这是我们当前最大的政治优势,只要我们继续努力去做,我相信池州一定会政通人和,也一定会为加快发展提供强有力的政治保证。


三是增强了做好新形势下人大工作的信心。在年终工作十分繁忙的情况下,市委经过研究,还是下决心召开这么一个高规格大规模的会议,专题研究和部署全市人大工作及民主法制建设,这在我市建市以后还是第一次。这充分表明了市委对加强民主法制建设和人大工作的高度重视,也是市委全面贯彻落实十六大精神的一个重要举措。今天我们这个会议所表达的认识愿望,所要作出的决定决议,就是为了全面贯彻十六大精神,加强社会主义民主法制建设,推进社会主义政治文明而采取的一个实际措施。通过这次会议,大家信心更足、干劲更大了,增强了开拓进取、竭尽全力做好人大工作的责任感和紧迫感,达到了预期目的。下面,我就这次会议精神的贯彻提几点要求。
第一,要认真学习好贯彻好这次会议精神。
会后,各县区和乡镇的与会同志要将这次会议精神及时向党委汇报,各级党委都要给予高度重视,尽快研究制定学习贯彻意见,并付诸实施。市直各部门也要及时将会议精神传达到干部职工,特别是“一府两院”要抓好会议精神的学习贯彻。各级各部门特别是各级领导干部

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