○  在交通系统推进治理商业贿赂工作电视电话会议上的讲话  ○

和制止利用权力参与或干预企业事业单位经营的行为，努力从源头上防治商业贿赂。当前，要进一步深入开展好学习“陈刚毅精神”的活动。全省各级交通部门和广大干部职工，特别是各级领导干部要带头学习陈刚毅同志的先进事迹和精神，做勤政廉政的表率，切实树立交通系统干部职工的良好形象。
    (五)加强调查研究，不断规范交通建设市场
    一是要破除权力垄断。尤其是对一些没有进行招投标或者公开比选的项目，如工程保险、法律顾问单位选择、举办庆典、管理软件的编写和升级、设施装修等，要完善制度，加强监督；二是要健全管理制度，减少主观随意性。要采用现代科技手段，在交通建设中通过网上报批等形式，实现计量支付、设计变更等环节的网上报批、网上处理，提高透明度，实现银行、业主、承包商三方对建设资金共同监管。三是加强市场监管。加大对行贿者的处理力度，使真正诚信守法单位的合法权益得到保护。除建立健全不良信誉单位管理制度外，交通厅还将与检察机关共同建立行贿档案查询制度，加强信息交流，对通过行贿扰乱市场秩序、进行不正当竞争的从业单位给予严厉的处罚。四是规范中介机构人员行为。加强对监理、检测、咨询、审计等参与到工程建设中的中介机构及人员的监督，建立起中介机构人员的信息库，对于有不良业绩和行为的人员，要作出处理并进行登记，对于屡教不改的，要吊销其资格证书。
    四、确保专项治理工作取得实效
    治理商业贿赂，涉及到多个领域，从我省交通实际来看，厅明确我省交通基础设施建设、交通运输市场和交通规费征收领域为重点领域，其中交通基础设施建设领域是重中之重。在这些领域中，我们都必须按照治理商业贿赂的要求切实进行治理，但是每个领域和每个具体单位选择什么样的方式作为工作突破口，解决什么样的问题作为重点，则需要结合具体情况，坚持实事求是，从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题最突出就解决什么问题，有针对性的进行治理和预防。因此，我们强调各级各单位要结合实际，有针对性地抓出特色。要树立长期作战的思想，克服急躁情绪。在治理工作中，既要抓紧搞好当前的工作，完成好这项紧迫的专项工作任务，又要充分估计到做好这项工作的艰巨性和复杂性。要注重治本，从源头上预防和治理腐败，从根本上铲除产生商业贿赂的土壤和条件。在工作中要特别注意严格把握政策，不搞人人过关，不搞政治运动。十分注意相信群众，依靠群众，坚持走群众路线。坚持正面宣传为主，把握正确舆论导向，掌握舆论工作的主动权，为专项治理工作营造良好的舆论环境。在治理商业贿赂工作中，各级党组织要加强领导，党员领导干部要做好表率，带头学习，带头开展工作，带头整改，交通厅机关要做全省交通系统的表率。
    在治理商业贿赂工作中，我们要按照交通部的要求，着重处理好五个关系：一是处理好治理工作中党政之间的关系。要坚持党委(党组)的统一领导，行政主要负责人主抓，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织的领导体制和工作机制。调动和凝聚各方面的力量，齐抓共管，务求实效。二是处理好专项治理三项工作之间的关系。开展不正当交易行为的自查自纠、查办商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制这三项工作是一个相辅相成的有机整体，要同步进行、整体推进，不能人为地、机械地划分为不同的阶段。在自查自纠过程中要同时查办商业贿赂案件，在查办商业贿赂案件过程中要同时注意建立健全防治商业贿赂长效机制。三是处理好治理工作“两个重点”之间的关系。交通行业治理的重点领域是交通建设领域，重点人员是利用职权插手商业活动谋取不正当利益的国家机关工作人员和为获取交易机会向国家机关工作人员、相关单位及其工作人员行贿的人员。工程建设领域的商业贿赂行为与行政机关及其工作人员不能正确履行职责甚至违法密切相关。作为行业主管部门，一方面要加强对经营者的监管，坚决治理工程建设领域的不正当交易行为和商业贿赂；另一方面要同机关本身的廉政勤政建设结合起来，加强对自身的监督制约，严肃惩治、积极预防涉及主管单位工作人员的商业贿赂行为。四是处理好治理工作与贯彻落实惩防体系实施纲要的关系。治理商业贿赂涉及不少深层次的问题，要充分利用过去工作的已有成果，促进专项治理工作；坚持教育制度监督并重，从源头上采取措施和办法，进一步推进惩防体系建设，深化党风廉政建设和反腐败工作，促进监督机制和管理制度的不断完善。五是处理好治理工作与促进交通事业又快又好发展之间的关系。要使治理工作成为推进工程建设健康进展的助推器；成为规范交通建设市场秩序的红绿灯；成为交通建

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