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○  在全市党风廉政建设暨反腐败工作会议上的讲话  ○

干、做生意提供便利,公私不分、公私不清。这些很多属于商业贿赂范畴,必须纠正。第三,规范用车制度。管物主要是公车管理问题。公车公有应该公用,公务用车领导干部要少开,尤其是晚上、酒后不能开,公车不是私家车不准家属子女开;要建立完善公车私用的事故赔偿制度,违规开车导致车辆丢失、发生交通事故,造成的损失由个人赔偿;要加强公车费用管理,建立定油耗、定费用管理制度,避免私车用公油、私车公款修的问题。在重点规范管理人、财、物的同时,还要重申机关作息制度。机关要有威严,干部要有形象,上班要有上班的样。要从我们领导干部自身做起,带动和影响机关作风进一步好转和作息制度的进一步规范,管一管上班离岗串岗、上网娱乐、办私事的问题,不准工作时间打麻将、去洗浴。要严格执行国家有关出国规定,从严掌握出国审批。在廉政建设上既要加大“管”的力度,也要加大“查”的力度,特别是对公款吃喝、公款消费娱乐、公车结婚、公车私用、酒后开车、工作时间离岗办私事等问题,今年要进一步采取突击抽查与定期检查相结合的办法,全年度、经常性地进行检查,并扩大透明度,接受社会的更好监督。

      三要负好问责之责。职务就是责任,不负责就要问责。对单位“一把手”来说,不仅个人出了问题要对自己负责,而且单位出了问题要负“一把手”责任,基层出了问题要负领导责任,这是党风廉政建设责任制和我们实行问责制的要求。要继续加大问责力度,今后凡单位、辖属单位及工作人员出现廉政问题的,特别是教育不够、监管不力导致问题发生的,都要追究主管部门“一把手”的责任,不仅要写检查,还要给处分,单位或辖属工作人员被“双开”的要给予“一把手”一定处分。这是一种连带责任、被动负责,要想不连带、不被动,就要多负责、多主动,“看好自己的门、管好自己的人”。在此也给大家包括市级领导干部提个醒,请大家不要为他人讲情,特别不能在交通违章、建设招标、税收稽查、安全事故、消防隐患等干预讲情、难为人。讲情是一种不讲原则和纪律的不负责任,别只想当好人、不负责任,要讲情就要讲责,要变私下讲情法为干预公开签字制,出了问题要担责。

      三、树立“执政要为民”的观念,增强民本意识。民为邦本,本固邦宁。职务就是服务,执政就要为民,以民为本是宗旨,当官要常怀民本情,常思富民策,常做为民事,努力做到“三个提高”:

      一要体察民情,提高“知情度”。知情度,就是知民心、知民意、知民生的程度。要知民情,必先深入。各级干部要切实转变作风,经常深入基层调查研究,深入群众访贫问苦,了解群众的真实想法和真正需要,为做决策、办事情提供依据。要从领导干部带头做起,结合包镇、包村、包户、包困难职工“四包”活动,结合记“民情日记”活动,带着感情深入到群众中,听听街谈巷议,看看田间地头,访访寻常人家,问问群众冷暖,攀上几门群众“亲戚”,做群众的知心人。

      二要为民谋利,提高“满意度”。老百姓是很现实的,他们评价干部大多围绕自身利益,看干部是不是想着群众,是不是服务群众,群众得没得到实惠。为民谋利、服务群众要找准切入点和关键点。镇村要以富民为重点,结合新农村建设,在产业引导、技术服务、产业化发展上下功夫,同时在抓好文化事业、环境整治、民主管理上服好务,解决好生活困难群众、少地农民生活保障等现实问题。企业要以解难题为重点,解决好拖欠工资、三保、集资等“欠”的问题,维护好职工的利益。市直部门和驻乳单位要以效能服务为重点,进一步改进服务作风,公开办事程序和收费标准,解决好收费标准不一致、弹性大、重收费轻服务和乱收费乱罚款等群众关心问题。镇、部门和企业都要强化为民谋利的责任意识,为民服务是义务不是任务,是职责不是份外。我们有些同志在责任、义务、服务的关系问题上认识不深、处理不当。比如说,参加植树是义务不是任务,而有些驻乳单位将分配的山头转包出去,这种情况市直部门基本没有。我们要求工作创新,但转包不是创新,义务必须履行,转包意味着义务的转移。捐款是社会公益事业,也是义务,而有的部门组织不积极,有的干部工资收入挺高但捐款少。这反映出我们有些同志思维方式不新、思想意识不高、为民感情不深。

      三要多办实事,提高“信任度”。为群众办实事既是讲政治的事,更是讲感情的事,办实事就是感情投入,办好了群众就会支持。办实事要创新方法,既要做好规定动作,更要探索自选动作。部门包村、包户不能拘限于给钱给物照顾基本生活,关键是要帮助上项目,引导村、户靠发展脱贫、靠

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