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○  在市纪委五次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话1纪检监察  ○

政道德修养的教育,使党员干部恪守社会主义道德准则,加强道德修养,淡泊名利,无私奉献。要坚持把县处级以上领导干部作为教育的重点,通过他们来影响和带动广大党员干部。只有教育抓好了,德治加强了,党员干部特别是领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,才能有力地防范和减少违纪违法问题的发生。
加强对党员干部的教育,必须紧密结合新形势、新任务、新要求,紧密联系广大党员干部的思想实际,有的放矢,对症下药。要切实把先进性要求和广泛性要求有机结合起来,增强教育的针对性和实效性,达到教育入耳入脑入心的目的,真正筑起思想道德和党纪国法两道防线,从而使广大党员干部不思腐败、不能腐败、不敢腐败。
2、加强党风廉政制度建设,创新体制和机制。邓小平同志指出,制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。我们要通过深化改革,建立健全各项制度,逐步形成有效防范和惩治腐败的体制和机制,最大限度地遏制腐败现象的产生。制度建设要注意从实际出发,有利于促进党员干部政治素质的提高和从政行为的规范,保障党员民主监督的权利,发挥党内民主生活的防范功能;要注重配套完善,易于操作、便于执行,真正具有针对性和约束力。要适应新形势新任务的要求,进一步健全党内民主制度,进一步完善纪检监察制度,进一步加强干部监督管理制度,进一步深化行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度以及投资体制等方面的改革,充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。要结合实际,对那些不配套、不细化、落后于实践的制度逐步加以完善。在建立和完善制度的同时,把严格执行制度作为制度建设的重要环节,狠抓落实,进一步加大监督检查力度,严肃查处违反制度的行为。做到令行禁止、违者必究,努力使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则。
3、依靠群众,发扬民主,切实加强对权力的制约和监督。越是改革开放,越是经济发展,越要加强对领导机关、领导干部的监督,越要把权力运用置于严格、有效的监督之下,切实把监督的关口前移,成领导干部的权力行使到哪里,监督就跟踪到哪里。一要加强党内监督。最近,中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个条例是十分重要的党内法规,对于发展党内民主,加强党内监督,严肃党的纪律,保障党员民主权利,维护党的团结统一,保持党的先进性,具有十分重大的意义。各级党
组织和广大党员干部要认真学习宣传,抓好贯彻落实。各级领导干部特别是主要领导干部要增强自觉接受监督的意识,做自觉接受监督的表率。二要进一步扩大基层民主,充分发挥群众监督的作用。完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度,在医院、学校和其他与群众利益密切相关的公用事业单位实行办事公开制度。三要重视发挥新闻舆论监督的作用。弘扬廉政勤政的典型,鞭挞腐败现象。四要突出对“一把手”的监督。切实加强对重点环节、重点部位、重点对象的管理和监督,解决“一把手”权力过于集中又容易失去监督制约的问题。同时要加强对领导干部“社交圈”、“生活圈”情况的了解,把加强管理、加强监督延伸到领导干部的日常生活全过程,构筑八小时以外的廉政防线。各级党委要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,高度重视、积极支持纪检监察机关全面履行职责、依法依纪开展工作。要定期听取纪检监察机关的工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中遇到的重大问题和实际困难。尤其要大力支持纪检监察机关依法依纪查处违纪案件,对一些重大案件的查处,党政主要领导要亲自过问、坚决支持。要重视抓好纪检监察机关的领导班子建设和干部队伍建设,切实从政治上关心爱护纪检监察干部,帮助他们解决工作上、生活上的困难和问题。
在市纪委五次全会暨全市党风廉政建设工作会议上的讲话1

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