○  在全区科级干部培训班上的讲义提纲（社会稳定）思想宣传  ○

增加，为社会带来了大量的、长期的不不稳定因素。（四）流动人口、收入差距等具体问题带来的不稳定因素。改革开放以来，我国流动人口增多，主要是农民，大量流向了城市。据统计，全国农民进城人数为1.4亿，山东省150xxxx万，我市大约1xxxx人,我区也有xxxx人左右。城市中长期形成的城市市民就业的广泛垄断性，限制和排斥了农民就业。农民自身的素质也限制了他们的发展，相当一部分成为无业者，基本的衣食住行无法保证。一些人本来想脱离农村到城里致富，没想到却成了新的城市贫民。而城市中的某些政策规定对流动人口的发展也存在一些实际限制。目前城市中的一些政策和管理方式在一定程度上激化了流动人口与城市的冲突和磨擦，其中有一部分人以越轨或犯罪行为谋取生活资料，或发泄对排斥在社会生活之外的不满。我国社会的财富伴随着改革开放的深入，已经发生了巨大的变化，贫富差距有加速拉大的趋势。中国老百姓长期习惯于平均主义的分配方式，“不患寡而患不均”的观念根深蒂固，而现实社会财富分配的不平等就成为不稳定的潜在根源。再加上人们的道德观念发生了很大变化，传统的观念日益受到挑战和破坏，它对社会治安问题产生的影响不容忽视，如见义勇为是中国的传统美德，而现在见义不为的现象比比皆是。另外治安管理的投入机制与社会发展不相适应，经济的发展，科技的进步也给犯罪分子以可乘之机，高智能、高科技犯罪增多，而政法机关由于资金、设备所限，在很多方面无法施展必要的防范和打击手段，严重影响了维护稳定的工作效率。三、维护社会稳定的重要意义社会稳定，是中国一切进步的首要条件，是我们党执政兴国的重要保证。（一）没有稳定的环境，经济和社会各项事业就会受到严重影响。社会动荡不安，不仅无法进行改革和建设，而且已经取得的成果也会毁掉；不仅“小康”、“富裕”化为泡影，而且可能导致多民族国家的分崩离析；不仅中国人民和中华民族受害，还会危及世界许多国家和地区。实现人民富裕、国家富强、民族复兴，是全中国人民的强烈企盼和不懈追求，而这一切都离不开稳定的社会政治环境。历史经验告诉我们，哪个时期社会稳定，哪个时期经济和社会事业就会快速发展；反之，就会停滞不前甚至倒退。辛亥革命以来到建国前夕，政治腐败、列强入侵、战火不断，人民群众的生命安全和基本生活条件无法保障，生产力急剧下降，何谈发展。建国后到上世纪５０年代国家政局相对稳定，生产力迅速恢复；接着开始了“文化大革命”十年动乱，政治运动连续不断。关于“文化大革命”，dxp同志评论说：“‘文化大革命’耽误了十年。如果加上从一九五七年开始的‘左’的错误所耽误的时间，总的算起来应该是二十年。”这二十年“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态”。“文革”时期，世界新科技革命日新月异，许多国家抓住机会，加速发展，中国却没有很好地抓住这一机遇。事实证明，包括“文革”在内的这些政治运动，严重迟滞了中国社会的进步与发展。正因为有“文革”等社会混乱的教训，我们党才有了“稳定压倒一切”、“稳定是中国的最高利益”的认识。对于我们区来讲，也是同样的道理。平安是发展的前提，稳定是发展的基础，是改革开放顺利推进的关键。只有创造良好的政治社会环境，才能最大限度的调动广大群众创业的积极性，才能广聚生产要素、广招天下客商。可以说，没有平安的台儿庄，就没有发展的台儿庄、繁荣的台儿庄。过去，我们营造了持续稳定的社会政治环境，为招商引资、发展民营经济提供了坚强保证，也为台儿庄的进一步发展开拓了广阔空间。去年省委工作会议和市委全委会议结束后，我们进一步提升了发展目标，确立加快推进由人口小区向经济强区跨越的宏伟目标，实现这一目标，把台儿庄发展得更快更好，首先就要维护好、发展好社会政治稳定的局面，为经济社会发展创造一个良好的环境。我们一定要充分认识维护政治社会稳定的极端重要性，牢固树立稳定压倒一切的思想，越是政治经济形势好，越要保持清醒的头脑，越要居安思危，越要高度重视并认真抓好维护稳定工作，切实担负起保一方平安的政治责任。（二）没有稳定的环境，人民群众就难以安居乐业，维护群众利益就是一句空话。平安是小康之基，人民之盼，发展之本，也是公众的一项基本权利。hjt总书记在“七一”重要讲话中明确指出，学习贯彻“三个代表”重要思想，必须坚持立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想，就必须担负起确保“一方平安”的政治责任，切实维护好社会稳定。平安是小康之基，人民之盼。如果我们不能创造平安的环境，老百姓就没有安全感，投资者就没有信心，发展就没有保证。维护全区的社会稳定着力解决人民群众反映突出的治安问题，切实维护好人民群众的生命财产安全和合法权益，是民心所向、民愿所盼、民意所求，代表了最广大人民群众的根本利益，是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众最根本利益的最直接的体现。去年以来，我

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