○  对开展整脏治乱工作的思考思想宣传  ○

合理的规划方案。科学合理的规划方案是“整脏治乱”专项行动有序推进的基础。要在严格执行城市建设总体规划的基础上，按照科学发展观要求，根据《××ד整脏治乱”专项行动纲要(2006-2010)》和《**地区2006-2008年度“整脏治乱”专项行动工作规划》，结合实际深入调研，通过集体研究，以市委、市政府的名义制定出台《**市“整脏治乱”专项行动2007-2008规划》，并出台相关实施方案，分阶段分步骤组织实施，确保工作真正抓出实效、抓出成绩。笔者认为这个规划的定位应该是：在城市建设中，努力把**建设成为生态与经济协调发展、人与自然交融和谐、地方气息和都市气息浓郁的生态经济文化型山水园林城市；在城市管理中，通过深入开展“整脏治乱”专项行动，真正实现地区提出来的“一年重点治理、初见成效；两年规范管理、巩固提高；三年健全机制，大见成效”的整治目标，努力打造“净、畅、宁、和”的人居环境，积极争创省级卫生城市。
   　　二要建立完善一套切实管用的长效机制。切实管用的长效机制是“整脏治乱”专项行动收到实效的前提。“整脏治乱”专项行动要真正克服死角死面、克服落后单位、克服容易反弹的环节，走出“整治———反弹———再整治”的怪圈，必须在建立完善领导责任追究制度、联席会议制度、举报公示制度、目标考核制度、督查督办制度、属地管理制度等的基础上，建立完善一套责任主体明晰的长效机制。对背街小巷、社区院落和城郊结合部，要由街道办事处、社区负责划定责任区域和落实责任人；对街道、市场以及对出租车及公交车运营的管理，要由城管、工商、交警等行业主管部门负责，认真划定责任范围和落实责任人。对个人承担的责任范围整治不力的，要严格追究直接责任人的责任。同时，要认真建立投入保障机制，把“整脏治乱”专项行动经费列入经济社会发展规划，纳入财政预算，并随着财政收入的增长逐年提高；要充分调动社会力量，多方筹集资金，建立多元化的投入机制，重点保证垃圾处理、公共厕所、集贸市场、停车场、污水处理、排污沟清理、标志标线、红绿灯等基础设施建设的需要，确保测评体系要求的各项硬件和软件达标。
   　　三要锤炼锻造一支战斗力强的执法队伍。战斗力强的执法队伍是“整脏治乱”专项行动取得成功的关键。要切实改变部分执法人员不敢执法或执法不力的思想，坚决杜绝不依法办事、野蛮执法的行为；要根据国家有关法律法规的规定，从具备公务员资格的国家工作人员中物色素质好、能力强、作风正、纪律严的城市管理者，把素质低、形象差的工作人员剔出城市管理队伍，保证城市管理队伍高起点、正规化建设；要加强对城市管理人员的教育，从执法能力、政治素质、风纪仪表、组织纪律等方面进行统一培训，全面提高队伍的战斗力，树立城市管理队伍良好的社会形象；要教育广大城管队员树立敢于动真碰硬的工作作风，对违法违规行为一查到底、绝不手软和不徇私舞弊；要坚持“从易到难、循序渐进”的原则，坚决避免令行禁不止的现象，在实际工作中建立完善一支队伍、两级执法、三级责任、四级网络的系统管理模式，实现城市管理一体化，做到统一指挥，步调一致。
   　　四要教育广大市民养成一个文明卫生的生活习惯。文明卫生的生活习惯是真正使“整脏治乱”专项行动让群众满意的保障。要采取广播、电视、网络、专栏、墙报、标语、标牌、公益广告等形式，不断加大宣传教育力度，努力提高市民对“整脏治乱”专项行动的知晓率和参与率。要充分发挥舆论监督的作用，通过开展“改陋习、树新风”、文明区域示范工程、市民学校、“九创一评”等系列文明素质教育活动，大力提高市民的素质。要结合《中华人民共和国道路交通安全法》、《×××城市市容和环境卫生管理条例》，制定出台对不文明行为进行处罚的具体规定，按照“事先告知、教育劝导、严管重罚”的原则，坚持依法行政和文明执法，坚持“以德整治”与“依法整治”相结合，加大对不文明行为的处罚力度，真正达到“处罚一个点，教育一大片”的目的，通过严处重罚与宣传教育的有机结合，努力使广大市民养成健康、文明、卫生的习惯，真正使“整脏治乱”专项行动出成果、见成效，成为推动**市经济社会健康有序快速发展的伟大工程。
   
   

   

上一页  [1] [2] [3]