理,党的政策还不是法的渊源,党的政策只有转变为国家政策,才是法的渊源。
既然《通知》不是行政法的渊源,那么对行政执法就没有拘束力了吗?当然不是。首先,坚持共产党的领导,这是一项基本原则;其次,从中央机构编制委员会工作规则,可以看出”管理党中央各部门、国务院各部门的职能配置及调整工作,协调各部门之间、各部门与地方之间的职责分工。”,正是其职责之一;最后,我想中编办这种“党政一体”的机构,应该是我们社会主义初级阶段的一个特色,做到党政分开恐怕还得有个历史过程。
四、《决定》的合理性探讨
......
综上所述,食品安全监管职责调整的任务繁重,我们要从大局出发,按照《决定》提出的进一步加强食品安全工作的指导思想、原则和目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,全面履行执法的职责,切实把食品安全工作放在突出位置,加大执法力度,强化日常监管,切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。(作者分明)
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