○  实践“三个代表”重要思想做好新形势下的安全生产工作思想宣传  ○

在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话，2003年7月1日)。生命安全是人的第一需要。劳动者的安全健康权益，是人民群众根本利益中的最突出、最重要的利益，一向受到无产阶级革命导师的高度关切。马克思曾经针对西方社会工业化初期广大劳动者频频遭受的事故伤害，指出要坚决“制止个别的人追求一己私利，而扩大或重新引起这种灾难”(《马恩全集》第十一卷)；列宁在阐述苏维埃政权的任务指出：“关心工人的健康正是政府的职责”(《列宁全集》第二卷)。1922年，mzd在《大公报》上发表文章说：“大家注意，就请注意到劳工的三件事情，一、劳工的生存权，二、劳工的劳动权，三、劳工的全收权(意即收益权)。”(《mzd文集》第一卷)。
   　　以全心全意为人民服务为根本宗旨的中国共产党人，从一开始就高度重视劳动者的安全健康问题。1931年，中国共产党在江西瑞金建立的第一个中央政权--—中华苏维埃临时中央政府，就成立了劳动人民委员部，内设专门机构，负责劳动保护和安全生产工作。建国初期，面对繁重的国民经济恢复任务和当时出现的重生产、轻安全的倾向，党和政府明确提出了“安全第一、预防为主”的方针，确立了安全工作的重要地位。九十年代之后，我国经济持续高速增长，第一产业劳动力大量向第二、第三产业转移，加上安全技术培训相对滞后、基础比较薄弱等原因，导致伤亡事故多发。针对这种情况，jzm同志提出了安全生产“责任重于泰山”的著名论断，要求全党同志特别是各级干部，都要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认真对待视安全生产问题。
   　　党的十六大以来，中央确立了“以人为本”的科学发展观。新的中央领导集体坚持立党为公、执政为民，把安全生产这个直接关系人民群众根本利益的问题，摆在党和政府工作的重要日程上。国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》。hjt总书记、wjb总理、黄菊副总理等中央领导同志，相继作出重要指示，反复强调要强化责任意识，把做好安全生产工作，切实保护人民群众的生命财产安全，作为各级党委和政府的根本职责。并从体制、机制、投入等环节入手，采取一系列重大举措，使安全生产工作不断得到加强和改进。我们市委、市政府对安全生产工作历来都高度重视，特别是从2003年以来，进一步加强了安全生产工作，认真落实了各级的安全生产责任，采取了一系列有力措施，强化了安全监管工作，遏制了事故多发、高发的势头，全市安全状况呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势。
   　　革命导师和党的几代领导集体在这一领域的实践表明，人民群众的生命安全高于一切，代表和维护最广大人民群众的根本利益，从某种意义上讲，就是要高度重视安全生产工作，切实保障劳动者的安全和健康权益。这也是无产阶级政党的宗旨、社会主义国家政权的本质属性所决定的。
   　　(二)安全生产与生产力发展和先进生产力密切相关。对这个问题，应当从以下几个层次来理解：
   　　第一，安全生产问题是经济社会发展到一定阶段的产物。事故伤亡历来有之，人类在获取生产资料和生活资料的过程中，难免会受到来自自然界、作业场所以及劳动工具等方面的伤害。马克思把这称作“大自然对人类的惩罚”。在农业化社会，与频频发生的直接威胁人类社会生存发展的饥饿、灾荒等相比，事故伤害问题毕竟没有那么严重。只是在进入机器生产和工业化社会之后，安全生产问题才越来越突出，日益受到广泛的关注。国际劳工组织近期的一份报告指出，随着经济全球化以及公司之间越来越激烈的竞争，工伤事故变得越来越普遍，在目前全世界27亿劳工人口中，每年大约有12xxxx人死于各种工伤事故，2.5亿人受伤，9xxxx人因在工作中接触有毒物质而发病死亡。即使美国这样的高度发达国家，每年各类事故死亡也接近1xxxx人(其中家庭和社区意外伤害3.xxxx人。按我国的统计口径约为6.6xxxx人)。这说明，随着全球经济的发展，安全生产已经成为世界各国必须面对的一个非常严峻、非常迫切的问题。
   　　第二，生产力发展水平对安全生产状况具有决定性作用。近年来，有关专家学者对西方国家安全生产发展规律进行了分析研究，发现gdp人均1000美元到3000美元之间，是伤亡事故的高发期。一个国家或地区生产力发展水平，通常决定着该国、该地区的安全状况。欧洲前计划经济国家，以及工业化初期的印度、中国、拉美和加勒比海地区国家的工伤死亡率，约为西方国家的2倍或2倍以上；南亚和东南亚国家、非洲撒哈拉地区、中东以及伊斯兰教国家的工伤死亡率，约为西方国家的4倍甚至4倍以上。从我国的情况看，最近两年，一些发展速度较快的省市，如gdp人均2000美元左右的山东、广东、江苏等经济大省，出现了

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